1. 吳某向人民法院提起行政訴訟，法院以向上級請示為由一直未予任何答復，吳某應當如何處理？（）

　　A. 可以向上一級人民法院申訴

　　B. 可以向上一級人民法院上訴

　　C. 可以向上一級人民檢察院申訴

　　D. 可以請求同級人民檢察院抗訴

　　2. 被告提供了車主闖紅燈的一份現場筆錄，該現場筆錄載明了當事人闖紅燈的時間、地點和拒絕簽名的情況，但沒有當事人的簽名，也沒有其他證人簽名。原告主張當時不在現場，并有一朋友為其出庭作證。根據原被告雙方提供的證據，法院做法正確的是（）。

　　A. 法院應當認定原告沒有闖紅燈

　　B. 法院可以認定原告闖紅燈

　　C. 法院對原告是否闖紅燈不能確定

　　D. 原告朋友的證言可以單獨作為定案依據

　　3.  稅務機關依照法定的稅種、稅率對某企業征稅，這一行為是（）。

　　A. 自由裁量行政行為

　　B. 不要式行政行為

　　C. 雙方行政行為

　　D. 羈束行政行為

　　4. 行政主體不能成為處理涉及自身利益糾紛的裁決者的規定，體現了（）。

　　A. 依法行政的原則                    B. 正當程序的原則

　　C. 講求效率的原則                    D. 執法合理的原則

　　5. 某小區已建有A大型超市，為滿足需要，某市人民政府擬在該小區內再建一所超市，甲公司和乙公司先后向某市人民政府提出申請，甲公司獲批準。下列哪一種說法是正確的？（）

　　A. A超市有權對某市人民政府批準再建超市的決定提起行政訴訟

　　B. 乙公司有權對某市人民政府批準甲公司申請的行為提起行政訴訟

　　C. 某市人民政府按照甲公司和乙公司申請的先后順序作出批準決定是不合法的

　　D. 某市人民政府必須在受理甲公司和乙公司的申請之日起20日內作出批準與否的決定

 

 

 

 

 

　　參考答案與解析：

　　1. A ［解析］ 根據《行政訴訟法解釋》第３２條的規定，受訴人民法院在7日內既不立案又不作出裁定，起訴人可以向上一級人民法院申訴或起訴。上訴和起訴顯然是不同的，上訴是因為不服一審裁判而引起，針對的是一審判決或者部分裁定，既然原法院沒答復，沒作任何裁判，自然不存在上訴問題。B不能選。正確答案為A。

　　2. B ［解析］ 題干中的現場筆錄盡管沒有當事人或證人的簽名，但并不影響其證據的效力。根據《最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定》第15條規定，根據《行政訴訟法》第31條第1款第（七）項的規定，被告向人民法院提供的現場筆錄，應當載明時間、地點和事件等內容，并由執法人員和當事人簽名。當事人拒絕簽名或者不能簽名的，應當注明原因。有其他人在現場的，可由其他人簽名。法律、法規和規章對現場筆錄的制作形式另有規定的，從其規定。根據《最高人民法院關于行政訴訟證據若干問題的規定》第71條第（二）項的規定，與一方當事人有親屬關系或者其他密切關系的證人所作的對該當事人有利的證言，或者當一方當事人有不利關系的證人所作的對該當事人不利的證言，不能單獨作為定案依據。故Ｂ項正確。

　　3. D ［解析］ 自由裁量行政行為指法律僅僅規定行政行為的范圍、條件、幅度和種類等，由行政機關根據實際情況決定如何適用法律而作出的行政行為。不要式行政行為是指不需要具備特定形式或特定程序，只需行為人口頭意思表示就可生效的行政行為。一般在緊急情況出現或情況比較簡單的條件下實施的行政行為多是不要式行為。雙方行政行為指必須經過行政主體和行政相對人雙方意思表示一致才能成立的行政行為。羈束行政行為指法律明確規定了行政行為的范圍、條件、程度、方法等，行政機關沒有自由選擇的余地，只能嚴格依照法律作出的行政行為。故D項正確。

　　4. B ［解析］ 行政機關作出影響行政相對人權益的行政行為，必須遵循正當法律程序。正當程序的內容包括：第一、任何人不應成為自己案件的法官；第二、說明理由；第三、任何人在受到懲罰或其他不利處分前，應為之提供公正的聽證或其他聽取其意見的機會。所以正確選項是B選項。

　　5. B ［解析］ 本題中甲公司和乙公司先后向某市人民政府提出申請，甲公司獲批準，乙公司作為利益相關方有權對某市人民政府批準甲公司申請的行為提起行政訴訟：A超市與某市人民政府批準行為沒有直接的利益關系，無權提起行政訴訟，A項錯誤；某市人民政府按照甲公司和乙公司申請的先后順序作出決定不違反法律、法規的強制性規定，C項錯誤；《行政許可法》第四十二條規定除可以當場作出行政許可決定的外，行政機關應當自受理行政許可申請之日起二十日內作出行政許可決定。二十日內不能作出決定的，經本行政機關負責人批準，可以延長十日，并應當將延長期限的理由告知申請人。但是，法律、法規另有規定的，依照其規定，D項錯誤。