【背景材料】

　　《山西省環境保護輿論監督制度》出臺，這一制度明確了環保輿論監督的意義、重點內容，同時規范了環境保護輿論監督涉及的企業、個人和新聞采編人員的行為。

　　山西的這個制度不是孤例。昆明曾規定，干擾、阻礙新聞媒體依法開展輿論監督者將被問責直至追究法律責任，浙江也曾制定過一部《輿論監督制度實施辦法》，輿論監督涉及到的有關單位和個人不得封鎖消息、隱瞞事實或故意拖延推諉，拒絕接受輿論監督。在輿論的重要性上，或可引為例證的是，湖南郴州原市委副書記、紀委書記曾錦春曾在獄中等待判決時與反腐學者對話稱，“輿論監督很有價值，也很有作用，而其他監督則流于形式”。

　　與此形成反差的是，一些地方部門和官員還不能正確對待輿論監督。記者正常采訪被打的惡性事件屢有發生，以行賄、說情等手段對輿論監督進行干預的現象也不少見。

　　就此發表你的看法。

　　【解析】

　　地方行政部門對涉及到本系統的輿論監督作出積極規定，展示了進步性，也仍具局限性。進步性體現在，對于輿論監督涉及的部門和企業及個人的行為進行規范，對不當和錯誤行為，將根據情節輕重依法查處。局限性則在于，對輿論監督面臨的組織性障礙或者說權力部門可能的干涉，少有涉及。

　　需不需要進行輿論監督從來不是問題，問題是如何更好地完善輿論監督。無論從已有積極改變來看，還是從存在的阻礙來看，輿論監督需要進一步正?；?，輿論監督的社會功能需進一步凸顯。

　　在我國，新聞媒體的輿論監督不是國家權力，而是從憲法中延伸出來的社會權利。輿論監督的一個重要特征是公開性，輿論監督也是信息公開的一種。但與政府信息公開不同，輿論監督的信息公開體現民眾對公共事務表達關注、獲知相關信息的權利實現，輿論監督層面的信息公開比政府信息公開的范圍更廣。具體而言，輿論監督常常被簡單地理解為一些突發性報道、負面報道或者批評報道，事實上，它涵蓋公權力、公共空間、公共話題、公眾利益等諸多領域。

　　輿論監督的正?；x不開渠道的暢通。規范個人、企業正視輿論監督相對容易，破除權力體系對輿論監督的不當干預與限制更為困難。因此而言，更好地發揮輿論監督在捍衛公平正義，推動社會進步上的重要作用，打破各種制約監督的障礙還要向更深、更廣層面推進。

　　媒體及從業人員本身要有良好的職業操守。輿論監督的正?；媾R的問題還可能來自媒體及從業人員本身。我們知道，背離新聞職業操守的現象仍然存在，虛假報道、拿紅包、挾私自利等情況時有發生，從業人員基于關系而有選擇性地報道也非個例，輿論監督領域，這些問題可能表現得更為突出。接受相關法律規定的約束，恪守新聞職業準則，秉持真實、公正、客觀的立場，這是媒體的永恒擔當，從業人員的行為底線。輿論監督的正?；赶驅@些問題的清理，正?；妮浾摫O督，將使新聞行業本身的品質進一步提升。

　　總之，創造一切條件讓人民批評、監督政府，已是國家的政治承諾。輿論監督作為監督的重要形式，承載公眾的巨大利益和高度期待。輿論監督的正?；?，應被視為媒體作為國家、社會中的重要存在的必然要求，捍衛社會公正、推進社會文明進步的必然路徑。