既要對行業協會的亂象進行嚴肅整頓，也要思考如何健康培育社會組織，進而給行政行為確定邊界，為社會組織發展留足空間

　　近日，一些企業人士向媒體反映，一些打著“中國民營企業家協會”名號的工作人員正在斂財辦會、“叫賣”副會長職位。而此前幾天，作為“中華脊梁”頒獎活動主辦方的中國經濟報刊協會、中華愛國工程聯合會，剛剛接受了民政部的行政處罰。

　　在近期的“協會風波”中，折戟沉沙的不僅有老牌協會，也有未經注冊的草根協會，二者在忽悠斂財、失范失位方面并無二致，以至于一些民間段子編排這些協會是“戴市場的帽子，拿政府的鞭子，坐行業的轎子，收企業的票子”。話雖有夸大和片面之成分，但也表明，新老問題交織、不同矛盾迭出，一些行業協會的違規之舉，已經嚴重危害到公共利益。

　　【熱點指導】

　　然而，此輪“協會風波”，以及此前強制入會、攤派會費的“協會騷擾”現象，以及制造“漲價聯盟”等行為，莫不在提醒：行業協會依然需要進一步加大改革步伐。行業改革可以從協會自身的完善、各部門的監督管理等方面展開論述。

　　【思路點撥】

　　一方面，行業協會要有清醒的自我認知。弄清楚“我是誰”、“能做什么”、“不能做什么”等基本問題。

　　另一方面，監管部門也應反思行業協會“養老院、小金庫、二政府”錯位背后的官僚化痼疾，正視“嚴審批、寬監管”帶來的監管真空問題，推動協會走出“非典型腐敗”誤區，進而使協會能更好地發揮橋梁和紐帶作用。

　　按照“十二五”規劃“培育扶持和依法管理社會組織，支持、引導其參與社會管理和服務”的要求，對協會亂象嚴肅整頓，給行政行為確定邊界，為社會組織發展留足空間，使其真正發揮好社會細胞的活動力、經濟發展的調適力、公共服務的輔助力以及社會矛盾的消化力，無疑，這些社會組織就能成為加強和創新社會管理的重要力量。