掃除“四風”

　　黨的群眾路線教育實踐活動以“為民務實清廉”為主要內容，將主要任務聚焦到作風建設上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的問題，這可謂抓住了當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題。

　　為民，是堅持黨的宗旨，任何時候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進：務實，主要是堅持實于富民、實干興邦，實事求是，講實話、做實事、重實效；清廉，是反對腐敗，做到干部清正、政府清廉、政治清明。顯然，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”與此針鋒相對，我們必須對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。

　　作風看似無形，但其實群眾時時能感覺到：作風不是物質力量，但可以轉化為強大的物質力量。人民群眾不僅通過黨的路線方針政策來評價黨的工作，也通過身邊共產黨員特別是領導干部的作風來了解黨、評價黨?？梢哉f，作風在很大程度上決定了群眾對黨的信任度。

　　在形式主義、官僚主義嚴重的地方，一些干部成天忙于文山會海，工作就是開會、發文、傳達，大干部傳達到小干部，大機關傳達到小機關，層層開會、層層發文、層層傳達，與人民群眾接觸很少，對實際情況了解很少，一定程度上陷入了“空轉”；一些干部只對上負責，不對下負責，不聽取群眾意見，漠視群眾利益，使政策在落實過程中發生扭曲、變形、變異，使干群關系對立、緊張，群眾怨言迭起，有的地方甚至產生了影響社會穩定的問題：一些干部熱衷于搞勞民傷財的政績工程、形象工程，欺上瞞下，引發群眾強烈反感。

　　在享樂主義、奢靡之風嚴重的地方，一些干部沉溺于吃喝玩樂，比闊氣、比排場、比特權，任意揮霍公款，結果導致“三公”經費居高不下，吃拿卡要和接受會員卡、商業預付卡等問題頻出，樓堂館所濫建屢禁不止，部分領導干部的辦公用房、住房、配車等工作生活待遇嚴重超標，飽受群眾詬病。

　　“四風”已經成為破壞黨群干群關系的嚴重問題，成為社會主義現代化建設的巨大阻力，黨的群眾路線教育實踐活動聚焦作風，集中解決“四風”問題，是對癥下藥，是對百姓吁求的回應。

　　對于干部作風問題的危害，老百姓感觸最深，同樣，對于干部作風的轉變，老百姓也感覺敏銳。去年12月中央八項規定出臺后，立即在全國興起一陣新風，短短半年時間，取得明顯成效。據不完全統計，截至6月，全國共查處違反八項規定精神的問題2665個，給予組織處理和黨紀政紀處分的2290人次。人民群眾普遍反映，八項規定的出臺反映了人民群眾要求，對嚴格執行八項規定充滿期待。從目前看，這股新風力度依然強勁。黨的群眾路線教育實踐活動以貫徹八項規定為切入點，聚焦到作風建設上，在作風建設中，又集中解決“四風”問題。

　　整治“四風”，要形成長效機制，必須把群眾路線教育實踐活動與深化改革、加強制度建設相結合，走一條不靠政治運動，而是在加強思想、組織、反腐倡廉建設的同時，更加注重推進改革和制度建設的新路子。

　　這次教育實踐活動正是貫穿了通過改革逐步鏟除滋生“四風”的土壤條件，用制度鞏固規范改革成果的精神。強調要從源頭上有效防治腐敗，健全權力運行制約和監督體系，把權力關進制度的籠子里。比如，教育實踐活動強調要完善干部政績考核評價體系，用科學的政績考核“指揮棒”推動作風轉變。要以法治思維和法治方法抓作風建設，實現作風建設制度化、規范化、常態化。

　　這體現出把治標與治本相結合、把對“四風”進行一次大排查、大掃除與深化改革和制度建設相結合的思路。按照這一思路走下去，不僅教育實踐活動會取得實效，而且在作風建設的制度化、規范化、常態化方面會踏出一條新路。

　　這次教育實踐活動凸現了頂層設計、高層示范，政治局帶頭開展批評與自我批評。要求別人做到的，政治局首先做到，要求別人不做的，政治局首先不做。政治局帶頭“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，并把政治局進行教育實踐活動情況公之于眾，推動黨務公開，以求得到黨內外的監督。

　　這次教育實踐活動也體現了真抓實于的精神和堅持懲前毖后、治病救人的方針。只有掃除形式主義，為民務實的優良作風才能得到更好發揚：只有掃除官僚主義，黨才能切實擔當起服務人民群眾的責任：只有掃除享樂主義，黨員干部的心才能始終與人民群眾的心緊緊貼在一起；只有掃除奢靡之風，人民群眾才能更自覺地從感情上向黨聚攏。

　?。ㄗ髡呦抵醒肷鐣髁x學院教授、原副院長）

　　國務院通過自由貿易試驗區 總體方案

　　國務院總理李克強7月3日主持召開國務院常務會議，原則通過了《中國（上海）自由貿易試驗區總體方案》。強調在上海外高橋保稅區等4個海關特殊監管區域內，建設中國（上海）自由貿易試驗區，既要積極探索政府經貿和投資管理模式創新．促進貿易和投資便利化，擴大服務業開放；又要防范各類風險，推動建設具有國際水準的投資貿易便利、監管高效便捷、法制環境規范的自由貿易試驗區，使之成為推進改革和提高開放型經濟水平的“試驗田”。

　　埃及重啟過渡進程

　　埃及國防部長塞西7月3日晚發表全國電視講話，宣布提前舉行總統選舉，由最高憲法法院院長暫行總統職權。7月4日埃及最高憲法法院院長曼蘇爾宣誓就職成為埃及臨時總統，主持過渡時期事務。7月16日埃及過渡政府33名部長向曼蘇爾宣誓就職，新內閣成員中未包括伊斯蘭黨派人員。此前，埃及宣布對被軍方廢黜的前總統穆爾西進行刑事調查。

　　中國與瑞士簽署自貿協定

　　中國和瑞士7月6日在北京正式簽署中國一瑞士自由貿易協定。這是中國與歐洲大陸國家簽署的首個自貿協定。協定生效后，瑞方將對中方99.7%的出口立即實施零關稅，中方將對瑞方84.2%的出口最終實施零關稅，加上部分降稅產品，大大超過一般自貿協定的降稅水平。

　　四川遭遇暴雨洪災

　　7月7日至12日，四川盆地西部經歷了今年6月中旬以來第四場區域性暴雨過程，山洪、泥石流、滑坡、崩塌等災害鏈式反應持續爆發，給當地造成嚴重損失。截至7月15日16時，四川“7-9”特大暴雨洪災造成全省58人死亡，175人失蹤，倒塌房屋1.34萬間，346.89萬人受災。其中，都江堰市中興鎮特大地質災害初步核實造成44人死亡、117人失蹤。

　　原鐵道部部長劉志軍受賄濫用職權案一審宣判

　　7月8日，北京市第二中級人民法院對原鐵道部部長劉志軍受賄、濫用職權案作出一審宣判，對劉志軍以受賄罪判處死刑，緩期二年執行，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產；以濫用職權罪判處有期徒刑十年，數罪并罰，決定執行死刑，緩期二年執行，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產。

　　國務院部署加快發展節能環保產業

　　國務院總理李克強7月12日主持召開國務院常務會議，研究部署加快發展節能環保產業。要推動節能環保和再生產品消費，到2015年，使高效節能產品市場占有率提高到50%以上；提升產業技術裝備水平；加快節能環保重點工程建設，完善污水管網等城鎮環境基礎設施：營造有利的市場和政策環境；加大中央預算內投資和節能減排專項資金支持力度。

　　上半年中國經濟增長7.6%

　　國家統計局7月15日發布初步核算數據，上半年國內生產總值為248009億元，按可比價格計算，同比增長7.6%。第一、二、三產業同比分別增長3.0%、7.6%、8.3%。社會消費品零售總額同比名義增長12.7%，固定資產投資同比名義增長20.1%。第三產業投資增速快于全部投資。此前海關總署公布的數據顯示，上半年進出口總值同比增長8.6%。其中出口增長10.4%．進口增長6.7%。

　　我國全面放開金融機構貸款利率管制

　　中國人民銀行7月19日稱，自2013年7月20日起全面放開金融機構貸款利率管制。取消金融機構貸款利率0.7倍的下限，由金融機構根據商業原則自主確定貸款利率水平。取消票據貼現利率管制，改變貼現利率在再貼現利率基礎上加點確定的方式，由金融機構自主確定。對農村信用社貸款利率不再設立上限。央行稱，為繼續嚴格執行差別化的住房信貸政策，促進房地產市場健康發展，個人住房貸款利率浮動區間暫不作調整。

　　甘肅省發生6.6級地震

　　7月22日7時45分，甘肅省定西市岷縣、漳縣交界（北緯34.5度，東經104.2度）發生6.6級地震，震源深度20公里。截至7月23日14時，地震已造成94人死亡、1人失蹤、1001人受傷。

　　半月談2013年第14期—半月時政小測驗

　　1．國務院7月3日原則通過了《中國(____)自由貿易試驗區總體方案》。

　　A．北京

　　B．上海

　　C．廣州

　　2. 7月6日，中國和____正式簽署自由貿易協定。

　　A．瑞士

　　B．瑞典

　　C．德國

　　3．國家統計局數據顯示，上半年國內生產總值按可比價格計算同比增長____。

　　A．7.5%

　　B．7.6%

　　C．7.8%

　　本期小測驗答案

　　1．B

　　2．A

　　3．B