2010年12月26日,由新華社《瞭望東方周刊》等主辦的“2010中國最具幸福感城市頒獎典禮”在長沙舉行,20座城市獲得了“幸?!笔鈽s。2010中國最具幸福感城市(地級及以上)為:杭州、成都、長沙、昆明、南京、長春、重慶、廣州、通化、無錫。
“CCTV2010經濟生活大調查”顯示,在8萬余份有效問卷中,44.7%的人感到生活幸福及很幸福,而感到自己不幸福和很不幸福的達到11.1%。近45%的民眾對當前自己的生活狀態感到滿意、有或強或弱的幸福感,但這個數據是否準確,是否真的能夠反映現實情形,成為引發爭議的焦點。
【標準表述】
[權威觀點]
城市居民的幸福指數并不簡單取決于人均GDP或人均收入。一個城市在人均GDP和GDP總量較低的情況下,也可能有更高的居民幸福指數。城市居民的幸福指數不僅取決于經濟總量和人均經濟量,還取決于這個地方的自然環境、居住條件、安全狀況、人際關系,以及市民氣質、精神狀態、主人翁感覺等,甚至一些很具體的指標,比如塞車不塞車,樹種的好壞,都可能有所影響。
——薄熙來
[深度分析]
城市的幸福感,來自于品質化的生活,更來自環繞在每位市民身邊的安全感。對于社會主流民意而言,幸福感既是對生活的客觀條件和所處狀態的事實判斷,又是對于生活的主觀意義和滿足程度的一種價值判斷,它表現為在生活滿意度的基礎上產生的一種積極的心理體驗。
在中國,出現了越是經濟發達地區,市民幸福指數反而越低的現象。今年以來的物價飛漲,也讓百姓體會到通脹預期時代生活的艱難。
市民的尊嚴,來自于日常生活的點點滴滴,來自于各個層面的平等和保障,來自于整個社會賦予每一個人享有法律所給予的自由和權利。而擁有這些保障、權利的市民,才有尊嚴,才能體會到城市生活的幸福。
[措施]
國家的一切發展都是為了不斷改善民生,增進人民福祉,提高人民群眾的幸福指數??梢圆扇∫韵麓胧?/p>
第一,提升民眾幸福感的必要前提是讓民眾有尊嚴的生活。
有尊嚴的生活,積攢一定數量的物質財富和積累精神財富,自然重要,但民眾的尊嚴更來自于法律的有力保護,來自于平等、公平的社會環境,可以自由而全面地發展。建立在有尊嚴生活的基礎上,民眾的幸福感必會逐漸提升。同時,社會財富分配的命題、地方治理的改善、公權力的約束,以及司法有時會被權力綁架的現象等,都需要逐步推動解決。
第二,提升民眾幸福感政府責無旁貸。
一個能夠給民眾帶來較強幸福感的社會,唯有在一個政治清明、法治進步、經濟科學發展、社區文明和諧的社會中,民眾的幸福感才能達到相當的高度。無論是從理論研究還是從經驗感受出發,民眾的幸福程度與政府的治理有著極其密切的關系。每一個人都渴望過幸福的生活,渴望體驗真實的幸福感,由此,政府的治理與努力,都應該朝著以人為本,眷顧個體發展的方向去努力。
第三,保障人民群眾的基本需求,解決好衣食住行等民生問題。
提高人民群眾的收入水平最為關鍵,因為經濟收入水平是衡量幸福感的一個基本指標。這就要把擴大就業作為保障和改善民生的重中之重,千方百計增加就業崗位,優化創業環境,讓人民群眾有穩定的收入來源和生活保障。同時加快收入分配體制改革,加大收入分配調節力度,分好“蛋糕”,努力縮小不同人群的收入差距。發揮好社會保障作為“收入分配調節器”和“社會發展穩定器”的作用,進一步完善保障體系,擴大保障覆蓋面,切實提高保障水平。安其居方能樂其業,要把解決好人民群眾住房問題作為義不容辭的責任,堅持政府主導與市場機制相結合,加大保障性住房建設力度,讓人民群眾住有所居,讓社會更加安定和諧。
