【深度資料】物價高漲,工資何時漲?
據悉,2010年11月份我國消費物價指數(CPI)同比上漲5.1%, 創28個月新高,這表明通脹壓力正持續增加。目前人民幣存款一年期利率只有2.5%,與CPI通脹相差進一步擴大至負2.6%,也即居民存款一萬元定期,一年財富即縮水260元。
經濟增長“保八”成功,并不意味著所有問題都已解決。面對通脹的危險,緩慢前行的工資收入成為制約生活水平提高和消費擴大的要害。
通過收入分配改革實現“國強”到“民富”的轉變已成當務之急?!皣鴱姟比绻荒軒怼懊窀弧?,對未來經濟發展不利,收入不能增長,利用消費拉動經濟也就無從談起。
【視角分析】收入分配改革,怎樣讓差距越來越小?
收入分配改革的含義可以也分為三個層次。首先是要增加就業,因為只有讓更多的老百姓有了穩定的工作的崗位,才能夠穩定的增加收入。第二個方面,政府要給錢,即提供更完善的基本的公共服務,特別是在教育和醫療方面,還有很大的潛力,還要多花錢。第三個就是調節現在還不夠完善的收入分配秩序,這在中央對十二五規劃的建議里面也有闡述,就是在未來五年里邊,我們要穩定高收入者的收入,要擴大中等收入者的這個群體的范圍,大幅度的提高低收入者的收入。
【視角分析】個稅制度如何改革?
中央經濟工作會議提出,要積極推進財稅、金融、投資體制和資源環境等領域改革,加快建立和完善縣級基本財力保障機制,逐步完善個人所得稅制度,研究推進在一些生產性服務業領域擴大增值稅征收范圍改革試點,進一步推進資源稅改革。
“十二五”期間應加快實施個人所得稅改革,逐步建立健全綜合和分類相結合的個人所得稅制度,加大對高收入者的調節力度?!皽p少級次、調整級距”, 減輕中低收入者稅負。同時,應提高最低應納稅額,使大部分工薪族適用最低的一級或兩級稅率。
【視角分析】怎樣減稅才能讓公眾滿意?
“藏富于國”不如“藏富于民”,中低收入個人和中小規模企業的稅負感受,直接關系著國民幸福感和經濟發展后勁;在國家財政稅收屢創新高之后,有序進入一個減稅周期,是經濟發展成果更多惠及普通民眾的必然要求。
怎樣減稅才能讓民眾滿意?首先還應依靠減稅方案設計的專業性。比如個稅調整,提高“個稅起征點”的思維定勢之所以產生,不是因為這樣做最科學最有效,而是因為這樣做最易想到最好操作。只要足夠專業,人們的思維定勢是可以被改變的。這次個稅調整倘若果真是在級差與級距上改革,減稅力度不僅會更加明顯,減稅效果也能更趨公平。當然,如果再能盡快以家庭為單位征收個稅,并且建立個稅與經濟運行情況的快速聯動機制,必然更容易讓人滿意。
減稅要想讓民眾滿意,應該是看得見的減稅,能夠讓人直觀感受到效果,不能一邊減稅另一邊又增稅,甚至減稅優惠全部被消化。
此外,減稅不能以公共產品的供給減少作為代價。都說稅收是“取之于民,用之于民”,而現在的問題是取的嫌多,用的嫌少;將來要減少取得,如果同時也減少供給,充其量只能算零和博弈。公共產品和公共福利的稀缺,應是“十二五”期間“保民生”的重點領域,在減稅同時還應健全公共財政體系,減少一般性行政開支,增收國企紅利,從而讓減稅成為真正意義上的存在。
