民事訴訟法修正案草案近期第二次提請全國人大常委會審議。增加誠實信用原則、提高小額訴訟“門檻”、明確提起公益訴訟的主體……修正案草案二次審議稿著力解決社會普遍關注和審判實踐迫切需要解決的問題，強調程序公正，提高訴訟效率，有助于更好地化解當事人矛盾，解決民事糾紛。

　　擬增加誠實信用原則

　　審判實踐中當事人惡意訴訟、拖延訴訟等濫用訴訟權利的情形時有發生。針對這一情況，草案二審稿增加規定：當事人行使權利應當遵循誠實信用原則。

　　我國現行民事訴訟法規定：當事人有權在法律規定的范圍內處分自己的民事權利和訴訟權利。最高人民法院、一些地方人大和專家提出，當事人在訴訟活動中應當講誠信，建議增加這方面的規定。

　　北京法拓律師事務所律師劉昊分析指出，惡意訴訟在民事司法實踐中多集中在公司法領域、名譽侵權及民間借貸等領域。司法實踐對于惡意訴訟應當積極應對，增加惡意訴訟的成本。

　　惡意訴訟不僅嚴重侵害了特定法律主體的合法權益、浪費司法資源和擾亂訴訟秩序，也對司法公正、司法權威和訴訟價值構成了沖擊與損害。

　　“雖然我國現行民事訴訟法并未規定誠實信用原則，但作為民事法律基本原則并享有‘帝王條款’之譽的誠實信用原則，也應在民事訴訟領域中找到自己的一席之地?！眲㈥徽f，近年來，人民法院在司法審判實踐中對于民事訴訟制度進行了一些改革和探索，如舉證時限制度、證據失權制度等，也確實在彰顯著誠實信用原則。

　　全國人大常委會法工委有關負責人介紹，立法機關經同有關方面研究，在民訴法修正案草案二審稿中增加了“誠實信用原則”的規定。

　　小額訴訟“門檻”將抬高

　　草案二審稿規定：基層人民法院和它派出的法庭審理標的額人民幣1萬元以下的民事案件，實行一審終審。草案二審稿將草案一審稿規定的5000元標的額抬高到1萬元。

　　當前法院審理案件過程中，公正與效率的問題比較突出。一方面民事案件持續高速增長，法院“案多人少”的矛盾非常突出，案件積壓的情況嚴重。另一方面公民對司法公正的期待越來越強烈。

　　全國人大常委會委員黃麗滿認為，擬增設小額訴訟制度是民訴法修正案草案的一個亮點，也是一項制度創新。它的設立是為了應對中國出現的大量的涉及消費者權益保護、農民工討薪、簡單的民間借貸、小額金融借款糾紛、交通肇事糾紛以及小額財產損害糾紛等小額案件。

　　常委會組成人員和社會各方面多數意見贊成規定小額訴訟制度，但對小額訴訟的標的額如何規定有不同意見。全國人大常委會委員辜勝阻認為，雖然小額訴訟制度有助于高效利用司法資源，但是中國東西部地區經濟社會發展不平衡，差異很大，哪些案件屬于小額案件，這個線如何劃定值得探討。

　　全國人大法律委員會副主任委員李適時說：“考慮到目前統計部門對人均收入是以城鎮或者農村分別統計的，要確定一個相對數較為困難?！?/span>

　　據了解，近年來各地人民法院試點的小額訴訟標的額多數為1萬元以下。法律委員會經同有關方面研究，建議將小額訴訟標的額規定為1萬元以下。