遏制公共設施商業化
【背景鏈接】
據7月1日新華社報道，在廣東省和平縣東江支流一個風景秀麗的兩河交匯處，不久前赫然出現一艘巨型的水泥“別墅航母”，它“載”著14棟獨棟別墅，在湍急的河水中矗立。有消息稱，別墅內的消費高得驚人。對于廣東金穗集團建設的這個龐然大物是否侵占河道，建設方和水利部門各執一詞。水利部門認為侵占河道，建設方認為建筑在其土地證紅線內。當地規劃部門雖然認定其為“違章建筑”，但稱“未接到投訴”，并表示這些別墅歸鎮上管，縣里管不著。而當地鎮黨委、政府對這一問題，始終未予明確答復。
在北京，承載應急避難功能的朝陽區太陽宮公園大片綠地被毀，用于建“水上樂園”。該市海淀區四季青橋附近的曙光防災教育公園內，也建有高爾夫球訓練場、餐廳、會所等多處高檔消費場所，據說公園內的建筑、草地每年租賃收入達1200萬元。
【問題分析】
公共設施奔向“錢”途，有些是一些企業和公共設施管理方合謀而為；有些是相關部門明知公共設施被商業化，本著多一事不如少一事的態度，睜一只眼、閉一只眼不去制止；有的則是在地方政府的支持下公然為之，被披露和舉報后，以某些冠冕堂皇的理由搪塞責任。
一些本該為公眾服務和免費使用的公共設施，變身為少數人享有的專有設備，變身為一些人賺錢的工具，公眾自然不會答應。正如專家所指出的，公共設施被商業化，變賣的不僅僅是公共設施本身，還有附著其上的公共權益。公共設施姓“公”不姓“私”，這一原則不能被淡忘或顛倒。然而，現實當中，一些公共設施狂奔“錢”途的問題沒有被有效遏制。公眾面對被不斷商業化的公共設施，在有關部門的你推我讓下，只得求助輿論監督，別無他途。
【對策分析】
靠什么糾正有關部門的你推我讓？用什么遏制公共設施奔向“錢”途？還得靠法規、靠管理、靠監督。
首先，要有法律制度保障。盡快出臺公共設施保護細則，對于商用行為的制裁要盡快入法，加大對公共設施商用行為的懲罰力度，以法律威懾力來保護公共設施，避免其變身為少數人享有的專有設備。
其次，加大相關部門的監督力度，督促有關部門嚴格管理，保證執法公平公正。
另外，鼓勵媒體和公眾進行監督，在執法、管理與監督之中，保障公眾的監督權，健全公眾維權投訴問責機制。
