【背景資料】
高考在是很多學生眼中是結束枯燥學習生涯的一道關卡,因為它將為我們打開象征自由的大學之門。而對更多的人來說,高考則是一道人生的“龍門”,一躍或許前途廣闊,或許從此平庸,因為它為今后步入社會決定了起點的高度。而就是這樣一場對人生至關重要的考試,卻始終不乏有歧視的嫌疑。高考雖然在全國各地同時進行,最終也將實現全部考生在全國范圍內的高校中合理分配、錄取。但是每年的考試結果卻很難實現絕對的公平,引發的爭議聲也在年年的提高,最熱的探討就是高考在地域之間的不公平。
【標準表述】
高校招生自然是以分數作為評判考生能力的主要標準,然而各地試卷不統一的情況下,同樣的分數就未必能同等水平的展現考生能力。況且試卷難度的統一本身就是一件不容易的事:地方教育水平的差距使得同樣難度的試卷會為難了教育落后地區的考生,也偏愛了教育發達地區的考生,從而不能很好的實現考生的篩選。比如,同樣滿分為750的一套難度適中的試卷對西藏新疆等偏遠地區考生而言,會出現大量分數集中在350-400區間,高水平學生都覺得試卷很難的情況下,低水平考生也不會吃虧太多,分數沒有太大區分度;而同時對于山東河南等地區考生卻稍顯簡單,出現了600-700的集中分數段,高分學生感到沒有施展拳腳的空間,而中低水平考生也發揮穩妥,最終表現為分數還是沒有區分度。
但考試形式還只是高考不公平的淺層表現,更深層次的問題在于最終限制了優勢教育資源與社會資源在考生間的分配。尤其是一線城市高校招生政策更利于本地考生,卻將更多的外省市學生排除在外,而因此也曾催生出“高考移民”現象,即高考前考生轉移至一線城市參加考試。隨著大量外地生源的涌入,流動人口數量也隨之增加,進一步加大了城市資源的壓力。時下本為維護務工人員子女教育權利的異地高考方案一經出臺就遭到了一線城市市民的強烈反對。各省市相關方案的出臺也因此一再受阻,細節要求并不明朗。如上海市的異地高考方案需要考生家長有一定的穩定工作年限,且有固定住處,這對不少務工人員來說又是一道難題,無異于徹底將考生阻攔在制度高墻外。近年來早有“寒門再難出貴子”的擔憂,而高考制度的爭議也再次加重了這一疑云。
高考公平問題歸根結底原因還在于是教育資源不足且分配不均,如果各地方教育發展水平相均衡,想必也不會再出現關于高考的質疑聲了。故此,破解不公仍需要適當提高教育事業的財政投入,并合理拓寬資金渠道,加大欠發達地區教育投入,縮小教育發展水平差距,同時,戶籍制度,破解城鄉二元結構。
