【背景鏈接】

　　2014年8月19日，北京市一名16歲男孩被眼鏡蛇咬傷，情況危急，急需抗眼鏡蛇毒血清救治，但北京的醫院普遍沒有這種血清。后來其家屬和媒體多方尋找，卻被多地醫院告知“已用完”。直到20日12時，救命血清才從云南一醫院送達北京。像涉事男孩這樣一劑難求、各大醫院遍尋無著的案例，近年已多次發生。

　　【標準表述】

　　[綜合分析]

　　其一，蛇咬事件頻發，已成為有較大影響的公共事件。

　　原因有以下幾種：一是生活小區向郊區擴散，增加了居民日常生活中與蛇類接觸的可能性；二是生活水平提高后，雙休日到山區或森林旅游度假的人數猛增，與蛇接觸的機會增加；三是鼠類的天敵減少，住宅區老鼠數量增加，吸引蛇類靠近居民生活區；四是近年來非法販運、銷售毒蛇事件有所上升，高級賓館、飯店員工制作蛇餐時被蛇咬傷事例也有上升；五是人們缺少對毒蛇的防范意識，想不到在日常生活中需要躲避毒蛇的攻擊。蛇咬事件頻發嚴重影響到公眾日常生活及生命安全，需要政府有關部門加以重視。

　　其二，血清難尋在于生產成本較高。

　　當前，我國能生產抗蛇毒血清的公司非常少，總體供應不足?？寡坨R蛇毒血清自2010年停產，至2013年底再啟生產，保質期至多3年，生產周期則要9個月，這也造成近年抗眼鏡蛇毒血清頻頻告急。

　　而短缺的更深層次原因，則在于被劇毒蛇咬傷畢竟屬于偶發，相關公司在血清生產上長期處于單品虧損狀態。由于需求量和利潤都有限，涉事企業難免不感興趣。而使用率偏低、保質期偏短、報廢率較高、需在特定溫度下才能保存，也會讓醫院選擇棄用蛇毒血清。

　　其三，血清缺乏嚴重影響救治效果。

　　正因“市場失靈”，抗眼鏡蛇毒血清才會一劑難求。2013年蘇州市21歲小伙被蝰蛇咬傷，因血清遍尋無著，搶救三天三夜，生命終為蛇毒吞噬。而抗蝰蛇毒血清在10多年前就停產了?？股叨狙逵袩o之間，治療結果大不一樣。有之，治愈率更高，幾千元解決問題；若沒有，以蝰蛇為例，綜合治療成本將高達數十萬元，還不一定治得好。

　　[啟示]

　　劇毒蛇的抗蛇毒血清，本應帶有公共品的性質。既然被劇毒蛇咬傷，公民憑一己之力難以解決，市場也在一定程度上“失靈”，那么，就該由政府提供公共品來填補短板。

　　[措施]

　　對此，江蘇公務員考試網建議：

　　首先，對于抗蛇毒血清生產企業的部分單品虧損，以財政補貼的方式來彌補，維持這些救命單品的生產供應。這包括，要打破抗蛇毒血清生產的壟斷狀況，規避“所有的雞蛋都放在一個籃子里”的風險。再者，對于醫院的抗蛇毒血清儲備，同樣以財政補貼來彌補其因使用率低、報廢率高等因素導致的虧損，以維持供應，有備無患，應對不時之需。

　　此外，建議至少以省為單位，建立起抗蛇毒血清的統籌調配機制，而不是一旦有人被劇毒蛇咬了，抗蛇毒血清遍尋無著。救命如救火，時間耽誤不得。2012年浙江省便著手建立了全省范圍內的抗蛇毒血清應急調劑機制，并公布了血清定點備貨醫療機構。這樣的先進經驗，理應加以推廣。

　　最后，市民要增加防范意識，學會簡單自救技能。在夏季毒蛇出沒高發季節，公眾盡量避免單獨一人到毒蛇容易出沒之地。相關衛生部門要加強宣傳自救知識，萬一發生被咬危險，自救技能也可為去醫院治療贏得寶貴時間。