申論范文
廣東公務員考試申論熱點：文明城市
http://www.ew3.com.cn 2014-11-12 來源：廣東公務員考試網
熱點：文明城市
【關鍵詞】
文明城市，全面建設小康社會，和諧社會，文明餐桌，文明出行，文明出游，誠信經營，道德約束，精神文明建設，社會風氣
【熱點背景】
1.文明城市，是指在全面建設小康社會，推進社會主義現代化建設的新的發展階段，堅持科學發展觀，經濟和社會各項事業全面進步，物質文明、政治文明與精神文明建設協調發展，精神文明建設取得顯著成就，市民整體素質和城市文明程度較高的城市。
城市文明是社會文明、社會和諧在城市的縮影，是社會文明、社會和諧在城市的集中表現。因為城市是人類社會的歷史在各個發展階段上文明成果的積淀，是人類文明發展到一定階段上的產物；文明時代的城市第一次具有了城市的意義，文明時代的城市第一次揭開了“城市文明”的篇章。城市文明作為社會文明、社會和諧的聚焦，它在根本上標示著人類社會的發展所達到的一種和諧、文明狀態。如果說人類文明的演進經歷了原始蒙昧時代的文明、農業社會的文明、工業社會的文明、信息社會的文明，那么，不同時代的城市文明與社會和諧、社會文明狀態是一致的。尤其是在工業時代、信息時代的城市、城市文明，更典型、更集中地反映了該時代社會文明的特征和狀態，更突出了社會和諧的本質要求——作為和諧社會核心理念、核心價值的城市文明，應成為承載社會和諧、展示社會和諧、提升社會和諧的理想樣式、理想追求。
2.最近一段時間，“文明餐桌”活動在成都市廣泛開展，數百家餐飲企業、機關食堂帶頭誠信經營、打造安全餐飲，儉以養德、文明用餐的良好風氣在全體市民中風行。
長期以來，全國文明城市成都著眼長遠，通過發揮市民主體作用、構建誠信體系等多方面狠抓道德領域突出問題專項教育和治理，解決誠信缺失和公德失范問題，文明之風吹遍蓉城的大街小巷。
3.交通安全，來自于文明、有序的交通環境。構建安全、暢通、和諧、文明的交通環境，最重要的是讓文明出行意識成為市民的一種習慣。
文明出行其實并不是難事，開車穿行在公路或步行在街頭，只要每個人都自覺改掉一些小小的不良習慣就可以做到，這是對自己和他人生命的尊重和負責。做文明人，自覺遵守交通法規，倡導交通文明；行文明路，不闖紅燈，不亂穿馬路，不翻越交通隔離設施；開文明車，不超速不搶道，酒后不駕車，斑馬線上避讓行人，紅綠燈前不搶行。這樣，文明出行成為生活中的一種習慣，交通安全觀念轉化為實際行動，交通安全就會離我們越來越近，人民的生命財產就會越有保障。
4.旅游是一種文化，是一種休閑。游遍名山大川，盡享大自然的情趣，沐浴和煦的陽光。美麗的景區，大自然的清新，每每使人心馳神往。隨著生活水平的提高，旅游已經越來越成為人們的一種生活常態。每逢節假日，旅游市場都是一片紅火景象。然而，許多人的文明素質提升似乎并未跟上快速發展的旅游業的節拍，這個長假，游客所到之處垃圾遍地的現象再次重演。
文明出游對保護旅游區的景觀，營造整潔高雅的環境和氛圍，使人們在享受大自然饋贈的同時，得到心靈凈化和精神熏陶至關重要。但當旅游僅剩下“到此一游”的過程，就缺失了文明的內涵。從現實層面看，有些人恰恰是缺乏必要的陋習改良，甚至不同程度地放棄了道德約束。
【考點預測】
一、概括題
根據給定資料，簡要歸納文明城市有哪些具體表現。
要求：全面，準確，有條理，不超過200字。
【參考解析】：
文明城市具體表現為：
文明餐桌：經營者誠信經營，用餐者文明用餐
文明出行：做文明人，自覺遵守交通法規，倡導交通文明；行文明路，不闖紅燈，不亂穿馬路，不翻越交通隔離設施；開文明車，不超速不搶道，酒后不駕車，斑馬線上避讓行人，紅綠燈前不搶行。
文明出游：游客不隨意丟垃圾，不破壞景區文物、設備
二、分析題
請結合給定資料，談談對“文明城市”的理解。（20分）
要求：全面，準確，有條理，不超過400字。
【參考解析】：
?。ǘx）“文明城市” 是指在全面建設小康社會，推進社會主義現代化建設的新的發展階段，堅持科學發展觀，經濟和社會各項事業全面進步，物質文明、政治文明與精神文明建設協調發展，精神文明建設取得顯著成就，市民整體素質和城市文明程度較高的城市。（表現）包括誠信建設、公民道德建設、城市管理、城市基礎設施建設、文明出行、文明旅游等多個方面。（意義）城市文明是社會文明、社會和諧在城市的縮影，是社會文明、社會和諧在城市的集中表現，在根本上標示著人類社會的發展所達到的一種和諧、文明狀態。
三、對策題
針對給定資料3中提到的不文明行為，給出對策建議。
要求：全面，準確，有針對性，不超過250字。
【參考解析】：
針對不能自覺遵守交通法規的行為，交通管理局應加大對國家相關法律法規的宣傳力度，利用網絡、電視、報紙等媒體和手段，使群眾了解國家的相關法律法規，倡導大家遵紀守法；
針對闖紅燈，亂穿馬路，隨意翻越交通隔離設施的不文明行為，相關職能部門應加大監管力度，一經發現，及時制止，并說服教育，如果屢教不改，可采取義務執勤等強制措施；
針對超速搶道，酒后駕車，斑馬線上不避讓行人，紅綠燈前搶行等不文明行為，應加大監管和處罰力度，嚴肅對待。
四、公文寫作
假如你是一名政府工作人員，請結合給定資料，寫一篇以“文明城市，共建共享”為主題的倡議書。（30分）
要求：定位準確，語言生動，具有號召力，不超過500字。
【參考解析】：
關于“文明城市，共建共享”的倡議書
各位市民朋友：
文明城市是社會文明、社會和諧的縮影，對于城市發展和居民生產生活具有重要意義。近年來，創建“文明城市”活動在全國如火如荼。我市根據自身情況，提出了五年內創建省級文明城市的目標。為了更好地協調優勢資源，查缺補漏，加快我市創建文明城市的進程，特面向全體市民發出“文明城市，共建共享”的倡議：
第一：開展“文明餐桌”活動。餐飲從業者應誠信經營、打造安全餐飲，消費者秉持儉以養德、文明用餐的良好風氣。
第二：積極參與“道德講堂”活動，主動認知、感悟、接受、提高，人人爭做道德建設的參與者和先行者，使“講道德，做好人”蔚然成風。
第三：讓文明出行成為習慣。做文明人，自覺遵守交通法規，倡導交通文明；行文明路，不闖紅燈，不亂穿馬路，不翻越交通隔離設施；開文明車，不超速不搶道，酒后不駕車，斑馬線上避讓行人，紅綠燈前不搶行。
第四：遵守文明公約，爭做文明游客。每個外出旅游的使命都應該遵守旅游的文明規則，讓每個人成為秀麗風景里和諧的元素。
“文明城市，共建共享?！毕Ｍ麖V大市民朋友能夠從我做起，從身邊的小事做起，使我市早日成為“文明城市”。
五、熱點范文評析
文明出游 從我做起
社會主義核心價值觀要求我們建立一個“富強、民主、文明、和諧”的現代化國家。隨著“丁某某到此一游”事件一再升溫，旅游過程中的不文明行為越來越受到關注。名勝古跡被亂涂亂畫，熱潮褪去的沙灘垃圾如山，游客之間沖突不斷，甚至大打出手……這一切都彰顯著文明出游的重要性。因此，在日常生活中，深入貫徹落實“愛國、敬業、誠信、友善”，從我做起，從身邊的小事做起，文明出游，爭做文明使者，勢在必行，刻不容緩。
出門在外，一言一行就是自己的名片；走出國門，一舉一動就是國家的名片。自己的隨意，帶來的是大家的異樣眼光；自己的恣意妄為，損耗的是國家的形象。文明出游，高尚的是自己的心靈，陶冶的是大家的身心，體現的是國家的形象，代表是國民的水準。文明出游，對于社會主義和諧社會的建立，對于實現全面建設小康社會的宏偉目標，具有重要意義。
文明出游，政府做好引導是前提?！靶杏形粗?，可加功力；路頭一差，愈騖愈遠?！睕]有正確的方向，再多的努力都是徒勞無功。因此，在文明社會的建設過程中，在文明出游的努力踐行中，政府應該承擔責任，制定文明公約，完善引導機制，通過網絡、媒體、主題活動等形式，加強引導，宣傳、號召文明出游。
文明出游，社會加強監督是重點。出游過程中的不文明行為是典型的“三難”難題，即發現難、執法難、調查難。很多景區的工作人員反映，不文明行為具有即時性，不容易發現。一經發現，在執法和調查過程中責任人的認定和調查也困難重重。因此，對于出行過程中的不文明行為，全社會應充分認識到自己的責任和義務，在日常生活中，主動發現不文明行為，及時制止，形成良好的監督機制及社會風氣。
文明出游，民眾共同參與是關鍵?！熬艑又_起于壘土，千里之行始于足下?！比罕娛巧鐣闹黧w。文明出游，需要每位民眾共同踐行文明公約。從身邊的小事做起，從生活的點滴做起，爭做文明使者，為文明社會建設貢獻力量。
“文明城市，共建共享?！鄙鐣且粋€大家庭，每個人都是家庭的重要成員。社會文明了，直接受益者就是廣大民眾。在黨和國家的十二五規劃中，建設社會主義和諧社會，打造文明中國是重要環節。文明出游，既是責任，也是使命。
【文章評析】
本文標題和中心論點明確，結構清晰完整，邏輯清晰，結尾有力，語言規范又通俗易懂，是申論文章的典范。
【政策精選】
社會主義核心價值體系
十八大報告強調指出：“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀?！闭_理解社會主義核心價值觀的內涵，深刻把握積極培育和踐行社會主義核心價值觀的重要性，對于推進社會主義核心價值體系建設，用社會主義核心價值體系引領社會思潮、凝聚社會共識，具有重要的理論意義和實踐意義。
核心價值觀是社會核心價值體系基本理念的統一體，直接反映核心價值體系的本質規定性，貫穿于社會核心價值體系基本內容的各個方面。社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系最深層的精神內核，是現階段全國人民對社會主義核心價值觀具體內容的最大公約數的表述，具有強大的感召力、凝聚力和引導力。黨的十八大報告關于社會主義核心價值觀的表述，對社會主義核心價值體系基本內容進行了凝練，是重要理論創新成果。
【關鍵詞】
文明城市，全面建設小康社會，和諧社會，文明餐桌，文明出行，文明出游，誠信經營，道德約束，精神文明建設，社會風氣
【熱點背景】
1.文明城市，是指在全面建設小康社會，推進社會主義現代化建設的新的發展階段，堅持科學發展觀，經濟和社會各項事業全面進步，物質文明、政治文明與精神文明建設協調發展，精神文明建設取得顯著成就，市民整體素質和城市文明程度較高的城市。
城市文明是社會文明、社會和諧在城市的縮影，是社會文明、社會和諧在城市的集中表現。因為城市是人類社會的歷史在各個發展階段上文明成果的積淀，是人類文明發展到一定階段上的產物；文明時代的城市第一次具有了城市的意義，文明時代的城市第一次揭開了“城市文明”的篇章。城市文明作為社會文明、社會和諧的聚焦，它在根本上標示著人類社會的發展所達到的一種和諧、文明狀態。如果說人類文明的演進經歷了原始蒙昧時代的文明、農業社會的文明、工業社會的文明、信息社會的文明，那么，不同時代的城市文明與社會和諧、社會文明狀態是一致的。尤其是在工業時代、信息時代的城市、城市文明，更典型、更集中地反映了該時代社會文明的特征和狀態，更突出了社會和諧的本質要求——作為和諧社會核心理念、核心價值的城市文明，應成為承載社會和諧、展示社會和諧、提升社會和諧的理想樣式、理想追求。
2.最近一段時間，“文明餐桌”活動在成都市廣泛開展，數百家餐飲企業、機關食堂帶頭誠信經營、打造安全餐飲，儉以養德、文明用餐的良好風氣在全體市民中風行。
長期以來，全國文明城市成都著眼長遠，通過發揮市民主體作用、構建誠信體系等多方面狠抓道德領域突出問題專項教育和治理，解決誠信缺失和公德失范問題，文明之風吹遍蓉城的大街小巷。
3.交通安全，來自于文明、有序的交通環境。構建安全、暢通、和諧、文明的交通環境，最重要的是讓文明出行意識成為市民的一種習慣。
文明出行其實并不是難事，開車穿行在公路或步行在街頭，只要每個人都自覺改掉一些小小的不良習慣就可以做到，這是對自己和他人生命的尊重和負責。做文明人，自覺遵守交通法規，倡導交通文明；行文明路，不闖紅燈，不亂穿馬路，不翻越交通隔離設施；開文明車，不超速不搶道，酒后不駕車，斑馬線上避讓行人，紅綠燈前不搶行。這樣，文明出行成為生活中的一種習慣，交通安全觀念轉化為實際行動，交通安全就會離我們越來越近，人民的生命財產就會越有保障。
4.旅游是一種文化，是一種休閑。游遍名山大川，盡享大自然的情趣，沐浴和煦的陽光。美麗的景區，大自然的清新，每每使人心馳神往。隨著生活水平的提高，旅游已經越來越成為人們的一種生活常態。每逢節假日，旅游市場都是一片紅火景象。然而，許多人的文明素質提升似乎并未跟上快速發展的旅游業的節拍，這個長假，游客所到之處垃圾遍地的現象再次重演。
文明出游對保護旅游區的景觀，營造整潔高雅的環境和氛圍，使人們在享受大自然饋贈的同時，得到心靈凈化和精神熏陶至關重要。但當旅游僅剩下“到此一游”的過程，就缺失了文明的內涵。從現實層面看，有些人恰恰是缺乏必要的陋習改良，甚至不同程度地放棄了道德約束。
【考點預測】
一、概括題
根據給定資料，簡要歸納文明城市有哪些具體表現。
要求：全面，準確，有條理，不超過200字。
【參考解析】：
文明城市具體表現為：
文明餐桌：經營者誠信經營，用餐者文明用餐
文明出行：做文明人，自覺遵守交通法規，倡導交通文明；行文明路，不闖紅燈，不亂穿馬路，不翻越交通隔離設施；開文明車，不超速不搶道，酒后不駕車，斑馬線上避讓行人，紅綠燈前不搶行。
文明出游：游客不隨意丟垃圾，不破壞景區文物、設備
二、分析題
請結合給定資料，談談對“文明城市”的理解。（20分）
要求：全面，準確，有條理，不超過400字。
【參考解析】：
?。ǘx）“文明城市” 是指在全面建設小康社會，推進社會主義現代化建設的新的發展階段，堅持科學發展觀，經濟和社會各項事業全面進步，物質文明、政治文明與精神文明建設協調發展，精神文明建設取得顯著成就，市民整體素質和城市文明程度較高的城市。（表現）包括誠信建設、公民道德建設、城市管理、城市基礎設施建設、文明出行、文明旅游等多個方面。（意義）城市文明是社會文明、社會和諧在城市的縮影，是社會文明、社會和諧在城市的集中表現，在根本上標示著人類社會的發展所達到的一種和諧、文明狀態。
三、對策題
針對給定資料3中提到的不文明行為，給出對策建議。
要求：全面，準確，有針對性，不超過250字。
【參考解析】：
針對不能自覺遵守交通法規的行為，交通管理局應加大對國家相關法律法規的宣傳力度，利用網絡、電視、報紙等媒體和手段，使群眾了解國家的相關法律法規，倡導大家遵紀守法；
針對闖紅燈，亂穿馬路，隨意翻越交通隔離設施的不文明行為，相關職能部門應加大監管力度，一經發現，及時制止，并說服教育，如果屢教不改，可采取義務執勤等強制措施；
針對超速搶道，酒后駕車，斑馬線上不避讓行人，紅綠燈前搶行等不文明行為，應加大監管和處罰力度，嚴肅對待。
四、公文寫作
假如你是一名政府工作人員，請結合給定資料，寫一篇以“文明城市，共建共享”為主題的倡議書。（30分）
要求：定位準確，語言生動，具有號召力，不超過500字。
【參考解析】：
關于“文明城市，共建共享”的倡議書
各位市民朋友：
文明城市是社會文明、社會和諧的縮影，對于城市發展和居民生產生活具有重要意義。近年來，創建“文明城市”活動在全國如火如荼。我市根據自身情況，提出了五年內創建省級文明城市的目標。為了更好地協調優勢資源，查缺補漏，加快我市創建文明城市的進程，特面向全體市民發出“文明城市，共建共享”的倡議：
第一：開展“文明餐桌”活動。餐飲從業者應誠信經營、打造安全餐飲，消費者秉持儉以養德、文明用餐的良好風氣。
第二：積極參與“道德講堂”活動，主動認知、感悟、接受、提高，人人爭做道德建設的參與者和先行者，使“講道德，做好人”蔚然成風。
第三：讓文明出行成為習慣。做文明人，自覺遵守交通法規，倡導交通文明；行文明路，不闖紅燈，不亂穿馬路，不翻越交通隔離設施；開文明車，不超速不搶道，酒后不駕車，斑馬線上避讓行人，紅綠燈前不搶行。
第四：遵守文明公約，爭做文明游客。每個外出旅游的使命都應該遵守旅游的文明規則，讓每個人成為秀麗風景里和諧的元素。
“文明城市，共建共享?！毕Ｍ麖V大市民朋友能夠從我做起，從身邊的小事做起，使我市早日成為“文明城市”。
市委市政府
xx年xx月xx日
xx年xx月xx日
五、熱點范文評析
文明出游 從我做起
社會主義核心價值觀要求我們建立一個“富強、民主、文明、和諧”的現代化國家。隨著“丁某某到此一游”事件一再升溫，旅游過程中的不文明行為越來越受到關注。名勝古跡被亂涂亂畫，熱潮褪去的沙灘垃圾如山，游客之間沖突不斷，甚至大打出手……這一切都彰顯著文明出游的重要性。因此，在日常生活中，深入貫徹落實“愛國、敬業、誠信、友善”，從我做起，從身邊的小事做起，文明出游，爭做文明使者，勢在必行，刻不容緩。
出門在外，一言一行就是自己的名片；走出國門，一舉一動就是國家的名片。自己的隨意，帶來的是大家的異樣眼光；自己的恣意妄為，損耗的是國家的形象。文明出游，高尚的是自己的心靈，陶冶的是大家的身心，體現的是國家的形象，代表是國民的水準。文明出游，對于社會主義和諧社會的建立，對于實現全面建設小康社會的宏偉目標，具有重要意義。
文明出游，政府做好引導是前提?！靶杏形粗?，可加功力；路頭一差，愈騖愈遠?！睕]有正確的方向，再多的努力都是徒勞無功。因此，在文明社會的建設過程中，在文明出游的努力踐行中，政府應該承擔責任，制定文明公約，完善引導機制，通過網絡、媒體、主題活動等形式，加強引導，宣傳、號召文明出游。
文明出游，社會加強監督是重點。出游過程中的不文明行為是典型的“三難”難題，即發現難、執法難、調查難。很多景區的工作人員反映，不文明行為具有即時性，不容易發現。一經發現，在執法和調查過程中責任人的認定和調查也困難重重。因此，對于出行過程中的不文明行為，全社會應充分認識到自己的責任和義務，在日常生活中，主動發現不文明行為，及時制止，形成良好的監督機制及社會風氣。
文明出游，民眾共同參與是關鍵?！熬艑又_起于壘土，千里之行始于足下?！比罕娛巧鐣闹黧w。文明出游，需要每位民眾共同踐行文明公約。從身邊的小事做起，從生活的點滴做起，爭做文明使者，為文明社會建設貢獻力量。
“文明城市，共建共享?！鄙鐣且粋€大家庭，每個人都是家庭的重要成員。社會文明了，直接受益者就是廣大民眾。在黨和國家的十二五規劃中，建設社會主義和諧社會，打造文明中國是重要環節。文明出游，既是責任，也是使命。
【文章評析】
本文標題和中心論點明確，結構清晰完整，邏輯清晰，結尾有力，語言規范又通俗易懂，是申論文章的典范。
【政策精選】
社會主義核心價值體系
十八大報告強調指出：“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀?！闭_理解社會主義核心價值觀的內涵，深刻把握積極培育和踐行社會主義核心價值觀的重要性，對于推進社會主義核心價值體系建設，用社會主義核心價值體系引領社會思潮、凝聚社會共識，具有重要的理論意義和實踐意義。
核心價值觀是社會核心價值體系基本理念的統一體，直接反映核心價值體系的本質規定性，貫穿于社會核心價值體系基本內容的各個方面。社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系最深層的精神內核，是現階段全國人民對社會主義核心價值觀具體內容的最大公約數的表述，具有強大的感召力、凝聚力和引導力。黨的十八大報告關于社會主義核心價值觀的表述，對社會主義核心價值體系基本內容進行了凝練，是重要理論創新成果。
