申論閱讀的具體步驟，概括起來，主要有以下五步：

　　一、看清題目，理解題意

　　應試者按要求填寫考號、姓名等后，跳過給定材料，先看“注意事項”和“申論要求”。重點是看清“申論要求”，確認要回答的是什么問題、字數限制、分數。這是閱讀的必要準備及必需環節，不能跳過。其次，還要理解試卷所給出的概括要求，主要弄清是“概括主要問題”、“概括主要內容”，還是“概括主要后果”。

　　二、快速瀏覽，整體把握

　　審題后便是專心看申論閱讀材料。應在1～2分鐘內快速瀏覽資料。一般來說，申論考試所提供的各組材料間往往沒有明顯的邏輯關系，有些材料可能是并列式的，有些可能是遞進式的，有的是一組材料表述一個信息，有的是一組材料可能要表述兩個或兩個以上的信息，而有的卻是兩組或兩組以上的材料才表述一個信息。因此，應試者在快速瀏覽時大體了解一下各組材料的大致內容和各材料間的內在的邏輯關系。瀏覽的技巧是：速讀+跳讀+重點略讀。

　?。?）判斷資料文體，是記敘文還是記敘加評論，是調查報告還是新聞綜述。

　?。?）判斷資料屬于哪種類型。

　?。?）判斷是哪方面的問題。

　?。?）了解資料長度和自然段的多少；如果沒有標出的話可以用鉛筆標出自然段。

　?。?）找到轉折段、重點段，劃分段群，確定采用什么閱讀方法，先讀哪里后讀哪里。

　　快速瀏覽通常的做法是：眼睛快速掃讀，首段可以稍慢點，段首也可以慢點，快速感知文字信息，快速判斷，快速分析各段聯系，從整體上對資料內容有個初步印象。事實上，真正的閱讀還沒開始。

　　三、逐段閱讀，簡明標記

　　即按照劃分的段群，逐段略讀。遇到重點段落、重點句子、疑難句義，可以適當放慢讀速，上下求索，力求初步讀懂資料的全部文字內容。注意段首句、段旨句、關鍵詞句和字眼、標點，以提高閱讀速度和理解質量?？梢詷擞涥P鍵詞句。在逐段閱讀時，應試者應在以下兩個方面多加注意：

　?。?）理解具體語境中詞語的含義。

　?、俅笾铝私庖幌虏牧现谐霈F的表示時間、地點、人物、職務、場合、數字的詞語。

　?、诶斫獯~在文中所指代的具體內容。代詞在材料中的運用非常靈活，指代的范圍很廣，既可以代替實詞、短語、句子甚至語段，又能替代動物、人等許多事物，還能替代復雜的概念。

　?、圩⒁怅P聯詞在文中的運用。在閱讀材料的過程中，關聯詞出現的地方往往是關鍵信息出現的地方。因此在閱讀材料的過程中，要注意“因為……所以，雖然……但是，不但……而且，然而、同時、于是、其實、還”等關聯詞，尤其要注意這些關聯詞前后的重要的關鍵性信息。在閱讀材料的過程中對關聯詞要保持足夠的敏感性。 ④把握文中表示基本觀點的詞，因為觀點就是主旨。因此，與表達觀點密切相關的詞，如“經調查、資料顯示、反映、看出、告訴、據某某講、據報道、初步推斷、分析、強調、指出、認為、說”等等就是關鍵詞。材料中的觀點一般可以分為三類：政府權威部門的觀點、學者的觀點和老百姓的觀點。其中，政府權威部門的觀點是最重要的，它是我們政策和驗證對策的依據和準繩。學者的觀點應該辯證地分析。要注意從老百姓的觀點中分析其利益需求。

　?、莅盐瘴闹斜硎緝仍谶壿嫞ū憩F、原因、對策）的常見詞。申論文章的特殊性決定了在申論考試的材料中，往往會涉及事件或問題的表現、原因或者解決措施等問題。因此，與此相關的常見詞也會經常出現，如“根源、危害、教育、體制、領導、法律法規、監督、落實、經驗教訓”等等。

　?、蘩斫馕闹谐霈F的一些成語、俗語、諺語、歇后語或詩句在特定語境中的含義。首先要理解這些詞語所在句段的內容，從該句的基本意義出發，結合上下文作出合理的引申或判斷，然后在將結論代入原文進行驗證。

　?。?）理解材料中的重要句子，即關鍵句。

　　關鍵句在材料中通常有以下幾種：一是提示段意的重點語句，主要是段的起始句或結論性的句子；二是提示材料中心、主旨、觀點、情感的句子，主要位于材料開頭、結尾段落，當然也有在段落的中間的概括性語句；三是提示材料脈絡層次的句子。因此閱讀時要特別注意關鍵句，看到關鍵句就做個記號或圈注，抓住了關鍵句就把握住了材料的精髓。

　　逐段閱讀的通常做法是簡明標記，即可以對閱讀的材料進行圈點劃線，邊注眉批。為加深對材料內容的印象，盡快理解材料的內容，對關鍵詞和句子應該邊讀邊用自己習慣的形式做一個記號，例如：畫圈，畫線。對于主題內容一目了然的自然段、層次，可直接在后面用簡短的詞、句邊注眉批。 這樣可以減輕再次閱讀的負擔，節省時間。

　　四、把握材料，歸納段意

　　通過兩次閱讀，應試者對材料內容已經由感性認知上升到抽象理解，有了一個整體的了解，接下來要做的就是對閱讀的材料的各個自然段進行分析、綜合，概括出其段落大意。廣東公務員考試網專家為應試者概括了以下兩種概括段落大意的方法：

　?。?）關鍵句概括法。

　　每個自然段所反映的內容有時會以提綱挈領的方式直接出現在段落最前方，即每段的第一個句子；或者以總結段落內容的形式出現在自然段的最后，即每段的最后一句話；有時也會在段落的中間起到承上啟下的作用；有時一個自然段中會有兩個以上的關鍵句，每個關鍵句引領一個內容，這種描述方法相對上面三種關鍵句概括法要復雜一些，需要應試者全面把握這些關鍵句，然后整合、歸納出這個自然段的意義。例如：

　　材料3  據報道，全國城鎮最低生活保障，月人均救助水平最高的達到344元，最低的只有100元左右。而農村社會救助與城鎮低保相比，其救助水準顯得更低。以2002年為例，農村社會救助對象總數為6000萬人，得到救濟的傳統救濟困難戶為17714萬人，五保戶213．3萬人，其他救濟對象250．5萬，以上三類人相加得到救濟的人數為2235．2萬人。年人均749元，月人均62元，如果按照社會救助對象總數計算，月人均23元。在救災方面，災民總數為3．7億人，直接經濟損失1717．4億元，國家用于災民生活的救濟款為40億元，人均10．8元，更是杯水車薪。

　　城鎮公民基本上得到了憲法所規定的物質保障權利，貧者有城市最低生活保障，應保盡保；病者有醫療社會救助，大病不用愁；下崗者有失業社會救助，以待東山再起；老者有養老社會救助，頤養天年。而作為農村公民則對憲法所規定的這種物質保障權利大部分不能得到，病者無醫療社會救助；失業者無失業社會救助；貧者（災者）所得到的定期社會救濟和臨時社會救濟并非是“應保盡?！?，往往只有16%～50%的貧困者受惠；老者得到救助的也并非是全體老人，只有“三無對象”的五保戶，甚至連五保戶也只有70%左右得到救助。目前，我國的農村社會救助處于一種無法律可依，無程序可循的無序狀態。

　　材料3共有兩個自然段，每個自然段都有一個關鍵句。第一個自然段的關鍵句在段首，“與城鎮最低生活保障相比，農村社會救助的水準更低”。后面的內容則是通過舉例來支持這一觀點，因此，這句話就是這個自然段的關鍵句，也就是其段落大意。同樣，第二個自然段的關鍵句是段尾的那一句，第二個自然段的段落大意就是“與城鎮公民生活保障相比，我國的農村社會救助處于無法可依、無章可循的狀態”。再歸納一下這兩個自然段的段落大意，就可以概括出材料3的主要內容，即我國城鎮與農村社會貧困人口的生活存在嚴重的不平衡狀態。

　?。?）總結概括法。

　　當自然段中沒有關鍵句，整段材料只是以一種陳述事實的方式將信息羅列出來，需要我們通過對該自然段材料進行綜合的分析、概括，進而歸納出該自然段的主要內容。例如：

　　2001年初，在南方某城市，當許多前一年的本科生還在為找工作犯愁時，該市一家高級技術學校九六級高級技工班的38名學生，卻早被用人單位高薪搶購一空。在由某市勞動保障局舉辦的2001年秋季外商投資企業招聘洽談會上，一家塑料制品公司急需一名具有豐富經驗的高級塑料某局技工，在招聘會競相開出了年薪十六萬元的“天價”。在人才市場上，一些社會急需的“技工人才”的身價開始暴漲，在今后很長一段時間內高技術的藍領工人將吃香。

　　通過對上面材料的分析歸納，我們可以用一句話概括出材料的大意，即市場上急需高級技工人才。

　　五、歸類材料，提煉中心

　　通過對各組材料的分析歸納、概括段意，應試者已經對材料能夠有了比較系統的把握，接下來就需要對材料進行合并歸類了。所謂的合并歸類是指通過對材料上下文之間的比較，將闡述同一問題的材料歸在一類，理清各材料的段落層次，從而為歸納中心思想做好鋪墊。

　　應試者在進行材料歸類時一定要注意材料所反映的主題的一致性。申論材料雖然結構比較混亂、內容多且復雜，但其所反映的主題內容一定是統一的。不管是什么體裁的材料，它總會有一個中心思想，或贊成什么，或反對什么，或批判什么，或駁斥某些觀點，或介紹某件事情，或傳播某些知識，或抒發某種情感等，只要把握準了材料的觀點和態度，弄清作者的寫作意圖，我們就能很容易得出材料的中心思想。另外，在歸納中心思想時，必須要對材料有整體的把握，掌握整體和部分的關系，抓住本質進行概括。

 

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