申論科目重點考評考生的寫作能力，要寫得一手好文章才有勝算。文章段首有開篇明義之效，廣東公務員考試網（http://www.ew3.com.cn/）在研究數年申論考試真題基礎之上總結了以下五種寫好文章段首之法，以期對考生有所幫助。

　　一、緊扣題目式

　　近幾年的公務員考試申論文章論述題部分，呈現出一大特點并漸趨穩定，即題目給出文章寫作的話題，一般是給出給定資料中的一段話，或者是限定某一則資料，要求結合對這段話或者資料的思考，結合自己的經驗或感受寫一篇文章。對于這類題目，考生在具體行文中，必須在開頭部分對題目中出示的話題加以引述、闡釋，而后發表評論，提出自己的觀點。如此，既緊扣題目要求，彰顯寫作的嚴謹性，又能大大降低文章跑題的嫌疑。

　　二、鋪陳開來式

　　即先交待問題產生的背景，首先肯定成績是主流，隨后話鋒一轉，指出總體上存在什么問題，這一問題有什么影響或危害，解決的必要性、迫切性，最后是簡要闡述如何加以解決，提出總體思路。此所謂“開門見山，落筆扣題”。需要注意的是，采用此種開頭方式必須對給定資料所反映的問題有自己精辟的卓見，并形成判斷，提煉出文章的論點。

　　【示例】

　　土地是農民主要的生產資料，是農民生存的保障。但是，近年來，隨著我國城市化進程加快，大量農民集體用地被國家征用，而被征地農民的利益未得到有效的保護，嚴重影響了社會的穩定和發展。土地是農民的命脈，土地征用問題能否妥善解決，不但直接影響到農民的切身利益，也關系到整個社會經濟能否穩定持續健康發展?？梢哉f，解決好土地征用問題，既是建設小康社會的必然要求，也是構建社會主義和諧社會的本質要求。為此，我們必須采取措施切實有效保護農民利益，大力做好土地征用工作。 （--《命脈》）

　　【分析】

　　文章開頭先指出了土地的重要性，而后筆鋒一轉，介紹了近年來出現的土地征用問題，分析其影響、危害、解決問題的意義，最后提出方向性的對策思路。

　　三、分析論述式

　　在一些情況下，直接對問題進行深入論述，同樣也是一個很好的開頭辦法。但是，要注意分析的深入性，忌浮于問題表面，泛泛而談。

　　【示例】

　　能源是維系經濟生產不可或缺的“原動力”，是當代人們生活每分每秒都離不開的“血液”，是驅動當代社會正常運行的“生命線”。毫不夸張地講，能源安全問題是關系到國家穩定和發展的命脈問題?！秶窠洕蜕鐣l展第十一個五年規劃綱要》提出了“十一五”期間單位國內生產總值（GDP）能耗降低20%左右等一系列資源節約的這一約束性指標，充分體現了我國政府對解決好能源問題的重視和決心。（--《能源安全是經濟的命脈》）

　　【分析】

　　文章開篇即深入分析了能源及能源安全問題的重要性。這樣做的好處是一上來即可吸引讀者的注意，引人警覺，此外也顯得目的明確，直奔要害，給人簡明直接的第一印象。

　　四、實例導入式

　　舉實例作為文章的開頭是申論文章中較為常用的一種方法，這種例子可以是給定資料中的，也可以是資料以外的世人皆知的內容，其目的是通過實效性強的分析吸引考官注意，達到“借題發揮”、襯托主題的作用，強化表達效果，加強論證力量。舉例的同時，要融入自己的思考，要有對這一事例的評價，把事實、數據等例子同分析評論結合起來，做到用例恰當、說理透徹。

　　【示例】

　　近年來，隨著我國基礎設施建設速度的不斷加快，工程質量問題也隨之紛至沓來。從重慶綦江彩虹橋垮塌到湖南鳳凰縣堤溪沱江大橋倒塌，從焦家灣大橋垮塌到云南省臨滄市遮奈水電站坍塌事故，這些層出不窮的事件無不透露出我國現在工程質量方面存在著重大的質量問題。

　　申論更多作答思路和作答技巧，可參看2013年公務員考試技巧手冊 。