在公務員考試中，對于考生而言，最難的莫過于申論，你知道申論的潛規則嗎？對于申論的閱卷人，不管是政府人員、高校的優秀文科教師，還是研究生，公務員考試的閱卷人都一定是政府聘請的。所謂“拿人錢財替人消災”，那就要求我們最基本的生存原則是要站對立場——政府。

　　潛規則一：對正面材料，要適當的歌頌

　　什么是適當呢？就是一個標準：那就是不要太過肉麻、虛偽，但是要有一定的感情色彩，特別是對于和精神文明有關的文章時，務必要在文中體現出你對其的“謳歌”。例如：針對2011年國考省級以上的“以弘揚黃河精神為主題”的作文，這時候就需要適當的歌頌?？蓪憺椤耙粋€河流的名字從我的心底涌起，它就是黃河。在這條河邊，中華民族的先輩們篳路藍縷、披荊斬棘以自己頑強拼搏的精神風貌戰勝著一次次的自然挑戰，建立了一片片肥沃的土地，為中華民族的生存和發展打下了堅實而牢靠的基礎；為中華民族的發展譜寫了一幕幕可歌可泣的英雄畫卷；讓黃河的發展進入了一個新的高潮。黃河，就是這樣一個貌似普通的名字，卻沉淀了中華民族這樣多的精神財富——頑強拼搏戰勝困難、不畏艱險不怕犧牲，尊重科學統籌利用。這些寶貴的精神財富就是我們民族發展的瑰寶，是我們民族發展的支柱和精神動力?！?/p>

　　潛規則二：對負面信息，揭露時注意火候

　　不要太重筆墨，不要感情色彩太濃重，要竟可能的措詞規范、客觀、中性。例如：針對2011年國考行政執法類的作文：“給定材料7”的劃線部分寫到：“有位知識分子說，……我們都發現了‘失根’的危機?！苯Y合你對這段話的思考，寫一篇文章。這時，對于文中說到的“農民工子女受教育的問題”，就可以這樣寫：“農民工子女教育問題再一次引起了人們的關注。面對如此現狀，我們禁不住涌出深深的憂慮：時下的教育公平問題屢屢強調，為什么還是不能根除流動人員子女上學難的問題。也有人樂觀解釋說，從經濟發展角度來看，這個問題終將會得以解決的?？墒?，如果轉換一下視角，從現實狀況去審視、去思考，我們又付出了怎樣的代價？”

　　潛規則三：理論與實踐相結合

　　什么是理論與實踐相結合呢？對于申論考試而言，理論就是泛泛而談，這就道出一個答題的規范，特別是在寫策論文的分論點時，注意要有一句總起句，比如在答如何解決銀行排隊的問題時，總起句是：銀行要切實地站在人們的角度想問題，將減少客戶排隊時間當做服務的一部分來抓。這句話顯然很泛泛而談，但這是必須的。而實踐呢，那就是提出一個實際的、具體的、可行的辦法。針對剛才的問題，在論證的基礎上，加以實際措施。實際上，這種答題方式依然源自于政府的文件。

　　申論更多作答思路和作答技巧，可參看2013年公務員考試技巧手冊。