3、結構

　　在申論的題干中經常都會出現“結構完整”這類的要求，結構完整在形式上是指要有頭有尾有正文，在內容上通常是指要有是什么、為什么、怎么辦三個部分，也就是我們通常說的提出問題，分析問題，解決問題。

　　有人馬上就會說，這不是模式化的文章嗎?我就是這樣寫的，為什么沒有考及格。這當中的原因很多，主要有以下幾個：第一，一些考生把這個三個部分機械的分開，沒有使三個部分有機的結合。很多考生喜歡在第一段提出問題，第二段分析問題，第三段以后解決問題。這樣寫的優點的是清晰，缺點是顯得很僵硬，得一般的分數還可以，如果想得高分就困難;第二，沒有分配好這三個部分的比例，不同的題目對這三個部分的要求是不一樣的，有的題目對分析問題的要求多一些，有的題目要在解決問題方面多下功夫，還有的題目要求將問題和對策很好的結合;第三，文章沒有角度，沒有觀點，泛泛而談。如果出現這些問題，即便是結構完整的也不可能得高分。

　　我們可以對比一下下面兩篇文章：

　　問題：參考給定資料，圍繞“中國文化創意產業”，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。(50分)

　　要求：觀點明確，論證有力，語言流暢，結構完整，字數1000字左右。

　　文章一：立足傳統文化 發展創意型產業

　　任何一種文化創意活動，都要在一定的文化背景下進行，但創意不是對傳統文化的簡單復制，而是依靠人的靈感和想像力，借助科技對傳統文化資源的再提升。在當今世界，文化創意產業已不再僅僅是一個理念，而是有著巨大的經濟效益，因而被視為新世紀的朝陽產業。其不需要消耗能源和自然資源，對生態環境不會造成威脅，成為越來越多國家所重視的新興產業。在中國，創意產業已經引起了高度的重視。一些地方形成了自己的創意園區，創意產業發展成為支柱產業。

　　在創意產業給我們帶來巨大的經濟效益的同時也暴露了一些不足：對整個創意產業的認識不夠深刻，文化產業鏈不夠完善，技術落后;市場運轉不夠成熟;對本土傳統文化不夠重視，忽視對中西文化的交流和融合和創新型人才的培養;地方建設盲目攀比，資源浪費嚴重;對文化事業單位過多的進行政策的保護和支持，缺少了在市場中競爭的能力。

　　繁榮文化創意產業將極大的推動我國的經濟發展和提升文化軟實力，因此要從以下幾個方面來做大做強我國的創意產業：

　　首先，培養創新型人才，形成創新理念。創意是文化創意產業的靈魂，而創意的核心是創新型的人才，因此必須高度重視對創新型人才的培養和創新型理念的形成。各級政府要加大力度吸納更多的具有創新能力的高級人才，加強各高校對人才的培養，對各種創新型人才給予更加優厚的待遇。

　　其次，完善市場機制，提高技術能力，促進經濟發展。各級政府要營造良好的市場競爭機制，出臺有力的振興規劃，引導、扶持、推動文化產業的發展，加大財政投入，對文化創新型產業以支柱產業來扶持。進一步做好創意園區規劃，不斷完善服務體系，努力營造創新氛圍，真正把創意產業培育成經濟發展的新亮點。

　　最后，重視傳統文化，融合各方特點，發展具有本國特色的文化產業。要形成培育和發展文化產業的共識，發掘出地方文化的優勢資源，對傳統文化的認識因從簡單的表面轉到結合國際各種元素，從而使根本上改變對文化的認識。傳統文化是文化創意的土壤，創意是種子，產業是果實。

　　文化創意產業的興起和發展是當代經濟、文化、科技融合發展在產業層面的具體表現。它以其獨特的形態演變和運行方式與其他產業發生廣泛而復雜的聯系，極大地影響一個城市、一個國家的經濟運行和社會文化發展。在這背景下，我國應該順時應勢，立足于傳統文化，形成創新理念，發展具有中國特色的文化創意產業，推動我國經濟的結構調整和發展方式的改變。

　　文章二：走有中國特色的文化創意道路

　　文化創意產業作為一個新興的朝陽產業近年來迅猛發展，帶來了巨大的經濟效益和社會效益。文化創意產業在西方發達國家已經日趨成熟，但是我國的文化創意產業還剛剛起步。在這樣的條件下最容易出現的問題就是盲目跟風。

　　國外的一些文化創意產業常常通過巨大的投資和商業炒作獲得了巨大的經濟利益，遠有《泰坦尼克號》、《指環王》，近有《阿凡達》、《2012》……。很多人眼紅為什么我們就沒有那么好的票房呢?我們就不能拍一部《阿不凡達》?這樣的心態促使很多人在做產業的時候只注重炒作和投資，場面要大，背景要雄偉，明星要大牌……。與此同時我們卻忽略了產品本身的內涵，使一些產品成立為單純的獲取感官的刺激，這樣的刺激比起國外的很多作品效果有差得多。

　　做好文化創意首先應該充分了解自己的優劣勢。我們的優勢除了有良好的文化傳統之外就是我們有巨大的潛在市場，我們的劣勢則是我們缺乏先進的技術和雄厚的資本。在這樣的情況下，文化創意堅持走底蘊深、成本低、貼近百姓生活的路線。這樣的路線不僅可以循序漸進的打開文化市場，同時也可以積累資金和技術的經驗，為大制作的影片奠定良好的資金、技術和市場基礎。不了解自己的優劣勢，一味的去和別人比排場，是典型的拿自己的劣勢和別人的優勢比，這種賠本的買賣我們不能做!

　　要做好文化創意產業我們還要弄清楚消費者的消費心理。文化產品和其它產品的不同之處就在于它是有文化內涵的，是一種精神性的東西。不同國家和地區的人具有不同精神風貌和文化傳統。中國人的一些價值觀和西方人的價值觀就存在很大的不同，適合西方人口味的東西中國老百姓不一定喜歡。要打開中國的文化市場，我們首先要對老百姓的精神生活進行深入細致的了解，要對我國的文化傳統和習俗進行學習。文化創意產品只有扎根在文化傳統和習俗中在能夠真正的獲得百姓的認同，才能最大限度的打開文化創意的市場。以四大名著為例，三國、西游、紅樓、水滸，無論拍多少遍都有很多人看。這是為什么呢?其中一個重要的原因就是因為這些作品本身已經深深扎根在我們民族的內在精神氣質中了。我們并不是要讓所有的影視作品都來拍這些名著，只是希望文化創意作品盡量融入這些作品中的精神內涵。

　　發展文化創意產業，我們一定要結合自身情況，走出一條有符合中國國情和具有中國特色的文化創意道路，為世界文化的豐富和繁榮，為文化的多元化增添更絢麗的色彩!

　　以上兩篇文章在結構上都是完整的，都有提出問題、分析問題、解決問題三個基本內容。很多人會說，我覺得只有第一篇文章結構才是完整的，第二篇文章結構是不完整的。之所以會出現這樣的情況是因為很多考生看第一篇文章的結構看習慣了，凡是不是像第一篇文章那樣寫的，都會認為不是好文章。第二篇文章第一個自然段提出的問題是盲目跟風的問題，接下來是通過舉例來分析為什么有這樣的問題，第三、四個自然段給出了解決問題的兩種思路，并且邊解決問題，邊論證問題。第二篇文章才是自然的、圓融的、完整的。第一篇文章最多只能算是一般意義上泛泛而談的文章，并且還文不對題?？忌拇蟛糠治恼露际窍竦谝黄恼乱粯?，所以總是考不及格。

　　4、語言

　　語言是否豐富，表達是否自然多樣化，也是文章閱卷判斷等級的一個重要標志。一般說來，最好的文章表達不僅規范，而且像音樂一樣有節奏感，像繪畫一樣躍然紙上，像書法一樣入木三分。作為申論寫作我們不可能對每個考生有那么高的要求，但是很多考生連最起碼的要求都做不到。尤其是寫文章正文部分的時候，很多考生就只知道寫第一，第二，第三……;最多就是首先、其次、再次……。在一些閱卷規則中直接把這種只會用第一，第二，第三的試卷判為最差的試卷，這絕對不是危言聳聽。在官方的評論中，即便是談同一件事情，也會盡量使用各種不同的表達來描述。語言表達的多樣性不僅表現在關聯詞的使用上，還表現在文章正文寫作中。越來越多的申論文章出現“語言流暢”、“語言生動形象”等要求。很多人會認為我發表的是異端邪說，如果說我寫的文章不算權威，我們來看看半月評論的一篇文章：

　　叩問土地

　　半月談 蘇北

　　過去人們常講：不了解土地，就不了解中國農村。今天我們要說：不了解土地，就不了解當下中國。土地是社會矛盾的一個焦點。多少問題在生成，多少力量在博弈，多少歧途在伸展。

　　統籌城鄉發展，是破解“三農”問題的希望。而時下許多地方的“統籌”恰恰是對農民土地權益的侵奪。迅猛的工業化、城市化進程帶來了土地的快速升值，也給農民帶來了增加財產性收入的難逢機遇。然而，不少地方政府，卻在違背農民意愿，以種種堂皇的名義，公然動用行政強制力量，攫取農民的財產收益，剝奪農民選擇生活方式的權利，犧牲農民的未來生計和發展空間?！巴恋負Q社保，宅基地換住房”，強迫農民以放棄自己的土地權利為代價，來換取政府本應提供的公共服務;“城鄉建設用地增減掛鉤”，指標置換進城后增值的土地收益本應全部返還當地農民，試點時卻大多被棄置一邊;拆村并居，讓農民上樓，常常是對農民一場可怕的掠奪。

　　轉變發展方式，是突破資源瓶頸的路徑。我們在愈演愈烈的生態環境污染和日益加劇的全球氣候惡化的倒逼、擠壓中，開始重視起能耗問題。但是，在許多城市工業項目已經難于落地和農村18億畝耕地紅線屢遭撞擊的困擾中，為什么看不到與能耗同樣緊迫的地耗問題呢?在攤餅式的城市擴張中，在運動式的空城制造中，粗放型、浪費型城市化道路已經走到盡頭，為什么不去從集約式土地開發中尋找新的空間和出路?

　　抑制貧富分化，是實現社會公平的基點。中國的暴富神話和返貧故事，往往都圍繞土地而發生，而展開，而進入高潮。隨著房價暴漲，少部分人一夜間站到社會財富的頂端，無房戶們則會被輕易甩出財富積累的大門。房地產領域日益成為權貴資本膨脹、政府官員腐敗的重災區。有辦案人員說，房地產的產業鏈有多長，權錢交易的食物鏈就有多長。

　　維護社會穩定，是營造和諧生活的前提。目前，農民維權的焦點是征地拆遷，城市民生的焦點是住有所居，背后都是土地問題?？匆豢慈珖磕暧纱俗躺硕嗌偕鐣_突?甚至引發流血自焚。以農民工、大學生為主體的新生代，正在城市大山般的房價壓力下，艱難地拼搏著、堅持著，為了眼前那一線奮斗的希冀，頭頂那一縷理想的陽光。如果一個個競相崛起、美輪美奐的城市，放不下這一最有希望人群的最卑微的期求、最單純的夢想，那對社會、對明天，意味著什么?

　　政府調控地根，是平抑市場風險的杠桿。但這一杠桿常常是調而不靈，控而不動。如抑制房價泡沫，國務院接連推出新政，甚至是“史上最嚴”，也一再遭遇市場反彈尷尬，主要是來自地方政府、房地產開發商和投資(機)者等既得利益集團的頑強抵抗。因為，土地中生成著暴富機制，土地出讓金業已成為地方政府的“第二財政”。

　　土地是民生幸福的一個痛點。中國當下一些重大的民生問題，幾乎都可以找到與土地發生的聯系，都可以從土地里找到求解的秘道。

 

　　申論更多解題思路和解題技巧，可參看2014年公務員考試技巧手冊。