黨的十八大是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次統一思想、凝聚力量，承前啟后、繼往開來的盛會，是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，從思想上政治上組織上為實現全面建成小康社會宏偉目標、奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景作出戰略部署的盛會，是展示我們黨團結、勝利、奮進的盛會。十八大的召開具有以下兩點基本的重要意義：第一，鮮明回答了我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的目標繼續前進等關系黨和國家工作全局的重大問題。第二，全面闡述了過去十年的輝煌成就和實踐經驗，提出了今后一個時期的大政方針和工作部署，為黨和國家事業發展指明了前進方向。我們認為，這兩點與申論考試作答有著千絲萬縷的關系。

　　十八大報告可以說為今后申論考試提供了命題的源泉和支柱。一方面，十八大報告為申論考試設計提供了足夠的理論政策指導，最為明顯的是在歷年國考及省考試卷當中，申論材料中會直接出現大會報告內容節選，而這些內容往往是申論材料的本質核心，十八大報告在思想上同樣指導著申論出題的方向。另一方面，十八大報告為申論考試主題的設計提供了新的方向，十八大報告中提出了“五位一體”的總體布局，經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態建設，互為條件、相互促進，既不可分割又各有自己的特定領域和特殊規律，彼此形成了內在的互動關系，申論試卷在命制過程中近幾年也是涉及經濟主題、文化主題、民生主題、社會管理主題、生態主題。

　　備考選調生考試和省考考試的同學，要切實加強對十八大報告的學習。備考公務員申論考試與備考考研政治的同學對報告的理解和記憶要求是同等重要的，但是備考公務員申論與備戰考研政治對十八大報告的學習側重點是不同的，在這里做一下比較，并借此機會突出備考公務員考試應當突出的重點：

　　第一，申論考試更側重對報告原文的領悟，而考研政治更側重對報告解讀內容的領悟。申論考試是測查考生是否具機關公務員的工作能力，機關中公務員的工作需要中央層面理論政策的指導，公務員在寫文章時也是直接引入報告原文作為對自身工作的直接指導。而考研政治則并非如此，考研是一個思維能力和知識儲備的考試，需要更多借鑒學者對報告的解讀和加工，是把政策報告“換算成”知識體系后進行掌握和識記。

　　第二，申論考試更側重對經典表述的識記，而考研政治更側重對重要思想體系的識記。備考公務員的同學對報告中經典表述的識記是為了更好地在申論大作文寫作中得到應用，提高用語的理論政策水平，這個運用的過程是一個“三段論”的應用過程，大前提是政策原文，小前提是材料交代的現實背景，結論是根據具體問題審時度勢提出的個人結論，因此，在申論作文寫作中常常用到報告原文經典表述，這是引證的過程，也是理論政策分析法的具體體現。而考研政治則更加側重對整個思想體系的掌握，因為在考研政治中運用理論政策更多是回答選擇題、簡答題、論述題目，需要對整個思想體系有清晰認識。

　　第三，申論考試更側重對部分內容的掌握，而考研政治更側重對全部報告內容的掌握。申論由于其命題主題涉及范圍是社會問題，考到的問題更多是“經濟建設、文化建設、社會建設、生態建設”，其余內容則很少涉及。而考研政治則不論國內國外，政治經濟、成就問題，均會涉及到。也就是在學習十八大報告過程中要突出重點。

　  申論更多解題思路和解題技巧，可參看2014年公務員考試技巧手冊。