為進一步幫助考生提升申論答題水平,廣東公務員考試網(www.ew3.com.cn)特別推薦申論熱點解讀之“申遺熱——要文化保護不要利益驅動”,希望考生閱讀本文,對申論熱點的把握有一定的幫助。
【熱點背景】
2018年8月召開的國際灌排委員會第69屆國際執行理事會,公布了2018年(第五批)世界灌溉工程遺產名錄,中國的都江堰、靈渠、姜席堰和長渠4個項目全部申報成功。加上本次公布的第五批,中國的世界灌溉工程遺產項目已達17處,是擁有遺產工程類型最豐富、灌溉效益最突出、分布范圍最廣泛的國家。
【表明觀點】
對于文化遺產,應該始終將保護放在第一位,沒有做好保護工作,就談不上開發利用。如果只“申”不“?!?,不把“申遺”當作一種責任的話,則無非只為了經濟利益。
【綜合分析】
毋庸諱言,世界遺產是獨一無二的,是應當世世代代流傳下去的杰作。因此,當代人有更大的責任將這些世界遺產真實、完整地留給子孫后代。時下,國內一些地方申報世界遺產的工作在緊鑼密鼓地進行,如果這股“申遺熱”是出于保護和延續人類文化瑰寶的目的,自然是值得稱道的。
時下,一些地方“申遺”工作醉翁之意不在酒,急功近利,申報前熱火朝天,申報后溫度下降;申報前搶“牌子”,申報后要“票子”。甚至一旦申報成功,想的便是經濟效益,而將遺產保護等全都拋到了腦后。這種只“申”不“?!?,借“申”生財的做法,無疑給遺產申報和保護工作蒙上一層陰影。
世界遺產保護面臨經濟開發的困惑和尷尬,尤其是超容量旅游和錯位性旅游開發,對世遺構成了極大威脅。盡管在世界遺產地開發旅游資源,是一種展示方式,但對于遺產本身來說,稍不留神,旅游資源的過度開發就會給其帶來無法預知的災難。
經過20多年的探索和研究,目前我國已總結出一些基本的經驗和教訓。一些地區的政府已經意識到遺產的價值和保護利用的重要性,并著手采取一些保護措施,如拆除商業性非遺產建筑物和構筑物,盡量恢復遺產的真實性和完整性等。但從總體來看,國內世遺項目仍面臨著嚴重威脅,亟待采取措施加強保護?!吧赀z”的成功并不意味著文物保護工作的告一段落,而意味著遺產保護更大責任的開始。
【參考對策】
一是世界遺產資源市場化經營,人類要站在對文明、對歷史負責的高度,認清世界遺產的本質,優化區域產業結構,并由國家成立專門的世界遺產管理機構,制訂相應的法律,完善管理機制,才能正確處理好保護和利用的矛盾,使世遺項目得以永續利用。
二是世遺保護要從研究國家遺產戰略規劃入手,從環境生態安全和中國可持續性發展來考慮,申報的項目也要考慮到關聯度大、受益面廣等因素,因為自然文化遺產一旦遭受破壞就無法復原。
三是申遺與旅游開發既要從申遺的申報程序上,保證文化保護的純粹性;又要從旅游產業發展的模式上,打破“門票經濟”的怪圈,讓文化遺產成為旅游的一個環節而非全部。也就是說,加強文化遺產保護,不僅要從體制機制上加以保障,更要從發展方式上予以根治,要像維護生態環境一樣,維護好文化遺產。
原標題:申遺熱:要文化保護不要利益驅動 來源:光明網-時評頻道 作者:吳學安
