本試卷由給定資料與作答要求兩部分構成?？荚嚂r限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。

　　2.請在答題卡上指定的位置填寫自己的姓名、報考部門，填涂準考證號。

　　考生應在答題卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

　　3.監考人員宣布考試結束時，考生應該立即停止作答，將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上，待監考人員允許離開后，方可離開。

 

　　 給定資料

　　1．文化是國家的“軟實力”。文化是一個民族的靈魂，是推動經濟發展的重要支撐，是綜合國力的重要組成部分，同時也代表著一個國家和民族的文明程度、發展水平與高度。在當今世界，文化與經濟、政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。在全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興的歷史進程中，繁榮和發展社會主義先進文化具有全局性戰略性的地位和作用。中共中央總書記胡錦濤在在中共中央政治局第二十二次集體學習時強調：深入推進文化體制改革，促進文化事業全面繁榮和文化產業快速發展，關系全面建設小康社會奮斗目標的實現，關系中國特色社會主義事業總體布局，關系中華民族偉大復興。我們一定要從戰略高度深刻認識文化的重要地位和作用，以高度的責任感和緊迫感。順應時代發展要求，深入推進文化體制改革，推動社會主義文化大發展大繁榮。

　　胡錦濤總書記在講話中指出，推動社會主義文化大發展大繁榮，要重點抓好四項工作：一是要加快文化體制機制改革創新：二是要加快構建公共文化服務體系；三是要加快發展文化產業；四是要加強對文化產品創作生產的引導。

　　2．深化文化體制改革是以胡錦濤同志為總書記的黨中央作出的一項關系社會主義現代化建設全局的重大決策。深化文化體制改革是全面落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的需要；是建立和完善社會主義市場經濟體制的需要：是推動文化自身發展、滿足人民群眾日益增長的精神文化需求的需要；是適應對外開放新形勢，推動中華文化走向世界的迫切需要；是維護國家戰略安全的迫切需要。經過20多年的改革開放，文化領域在許多方面仍然停留在傳統體制的模式上，習慣于用計劃經濟的手段管文化、辦文化，把經營性文化產業混同于公益性文化事業；政府統包統攬，應該由政府主導的公益性文化事業長期投入不足，應該由市場主導的經營性文化產業長期依賴政府；一些掌握大量國有文化資源的文化單位，游離于社會主義市場經濟體制之外，缺乏活力和競爭力；在多種所有制共同發展的情況下，有些國有文化單位被“邊緣化”。有的甚至難以為繼。這就要求宣傳思想文化戰線在圍繞中心、服務大局，為改革開放和現代化建設提供強大思想保證和精神動力的同時，要加快自身體制的改革，使文化體制與經濟體制改革相適應，為社會主義文化建設提供有力的體制保障。

　　隨著我國加入世貿組織過渡期的基本結束，國外文化資本、文化企業、文化產品將不斷涌入，中外文化的碰撞不僅發生在國外。而且大量發生在國內，而我們的文化資源優勢還沒有轉化為文化競爭優勢，文化產品進出口存在嚴重逆差；我們的許多國有文化單位還停留在傳統體制，不具備進入國際市場、參與國際競爭的市場主體地位和實力。如果我們不加快改革發展，就會面臨既走不出去又守不住的危險。這就要求我們必須深化文化體制改革。加快形成有利于提高文化產品競爭力、促進文化走出去的體制機制，培育一批有較強實力和國際競爭力的文化企業和企業集團，積極參與國際文化市場競爭，推動中華文化走向世界。

　　3．作為社會公共服務體系的重要組成部分，公共文化服務體系是指為滿足社會的公共文化需求，保障公民基本文化權利，向公眾提供公共文化產品和服務行為及其相關制度與系統的總稱。近年來，我國公共文化服務體系建設有了較快的發展，但仍存在一些不容忽視和亟待解決的問題。文化設施總體不足，空間分布不均，經濟較為發達地區文化設施相對集中，而一些偏遠山區，公共文化設施則相對較少，部分設施場所由于建成時間較長，需要修建和完善；公共文化文藝人才總量不足、隊伍結構不合理、發展速度不均等問題；公共文化活動需要資金支持，但由于其公益性質，資金不足往往成為其發展的瓶頸。從美國等國的經驗來看，社區文化建設的資金渠道多樣，采取以政府資助為主，社區組織、社會團體、企業、個人等多途徑投資和捐助為輔的資金投入方式。這不僅減輕了國家和政府的財政負擔，而且提高了全社會的參與程度，使社會上更多的單位或個人關心社區、回報社區：文化體制改革起步較晚，改革的廣度和深度不夠。

　　“過去，我縣城鄉公共文化服務體系建設一緩二慢，滯后經濟建設步伐，落后群眾文化需求。自從進入‘十一五’，全縣干部、群眾心連心攻關公共文化服務體系建設，強基固本惠及城鄉，實現了遍地‘開花’全覆蓋。百姓笑在臉上，領導喜在心頭!”雙流縣委副書記周先毅在4月13日四川省文化廳在雙流召開的“全省公共文化服務體系建設現場經驗交流會”上的精彩致辭，并博得了與會的省、市(州)文化廳局、文化館、圖書館等部門負責人的熱烈掌聲和交口稱贊。當140位代表驅車參觀了雙流縣華陽街道勁松社區綜合文化活動室、黃甲鎮綜合文化站、勝利鎮白塔村綜合文化活動室和正在興建的縣圖書館新館后，紛紛為雙流縣委、縣政府領導全縣95萬人民創建的城鄉公共文化服務體系的新模式與新成果，感到振奮鼓舞，受到啟發鞭策。

　　四川省文化廳廳長鄭曉幸在現場會總結報告中，對5年來雙流縣建設城鄉公共文化服務體系取得的輝煌業績，給予了高度肯定和贊賞。他說道：“雙流縣黨政領導部門把文化大發展大繁榮納入基本民生內容，大幅度增加文化事業的投入，近兩年就達1億多元；雙流縣惠民、利民、富民的城鄉公共文化服務基礎設施落地生根，做到了全縣鄉鎮、街道、社區、村全覆蓋；廣大老百姓成為城鄉公共文化服務體系建設的直接受益者、積極參與者和熱情創造者，為全縣力爭實現‘在全省率先建成小康示范縣、城鄉一體化示范縣’的宏大目標，夯實了文化基礎，提供了精神支撐，培育了后備力量。榮獲‘全國文化先進縣’、‘全國文物保護工作先進縣’的雙流縣站在新的高度，奮力打造城鄉公共文化服務體系的成功經驗，極有推廣價值，值得全省文化戰線學習和借鑒!”

　　雙流縣委、縣政府為贏得全縣經濟繁榮發展持續增長，以戰略眼光和創新魄力及時出臺了兩個具有里程碑意義的重要文件，即《雙流縣“十一五”文化發展規劃》和《關于雙流縣公共文化服務體系建設的實施意見》。兩個文件重點突出了“三個統一”，即各鎮、街道綜合文化站(中心)的建設規模質量評估統一標準；各鎮、街道相關部門文化干部的年終業績考核統一標準：各鎮、街道財政扶持文化專項經費的運營情況考核獎懲統一標準?！叭齻€統一”層層落實、堅決落實、年年落實，有力地掀起了全縣興建城鄉公共文化服務體系的新熱潮。

　　“雙流縣扶持文化的一個絕招，就是把縣上有限的錢用在刀刃上，加大加快城鄉公共文化服務體系建設資金的投入力度、深度和強度，為全省乃至全國縣(區)作出了大投入文化建設的典范。我謹代表四川省文化廳向雙流縣委、縣政府表示崇高的敬意和謝意!”四川省文化廳廳長鄭曉幸在現場大會由衷地說道。

　　4．作為第三產業的一部分，我國文化產業發展起步較晚，從上個世紀70年代末期開始興起，經歷了70年代的萌芽階段和90年代的探索階段，由本世紀伊始。進入了發展階段。目前，我國文化產業發展勢頭迅猛，已成為20年來我國發展速度最快的產業之一。據國家統計局測算，截至2003年底，我國文化及相關產業從業人員已達1274萬人，占城鎮從業人員的5%，實現增加值3577億元。占我國GDP的3.1%；從就業總量而言，文化服務業就業人員規模已經超過批發和零售業：從經濟總量而言，文化服務業的經濟總量與房地產業大體相當，文化產業的巨大潛力已經充分顯現。

　　但是，從全球的范圍來看，我國文化產業的發展仍然較為落后和緩慢。一些發達國家，文化產業已經成為國民經濟的支柱產業，在整個經濟總量中占相當大的比重。據統計，僅在2000年英國文化產業產值即占GDP的7.9%，日本文化娛樂、消費占GDP的18%，娛樂業產值僅次于汽車工業。美國文化產業的產值己占GDP總量的18%至25%，音像業已超過航天工業，居出口貿易的第一位。相比之下，我國的文化產業占我國國民GDP的比重，較之發達國家確立的支柱產業地位還有很大的差距。此外，我國文化產業還存在著整體發展不均衡、產業結構不合理、效率低下和沒有走上法制化軌道等諸多問題亟待解決。從總體看，我國文化產業雖有巨大的發展空間，但仍處于探索和發展的初級階段。成熟的現代文化市場體系包括文化產品市場、文化服務市場、文化要素市場。建立并完善我國的文化市場體系對文化產業的發展具有深遠的意義。文化市場是文化產業不可或缺的重要組成部分，健全的文化市場能夠促進各類文化產品和市場要素的自由流動，實現文化資源的優化配置，拓展文化產業的發展空間。

　　長久以來，文化被認為是單純的公益性事業，從而由政府財政包辦、壟斷性經營，既沒有采取市場化戰略，也沒有引進競爭機制，因而不適應市場化發展的需要，阻礙了文化產業化的發展；文化產業的投資渠道可分為政府投資、民間投資和外資的進入，政府包辦的體制及政策的不確定性，使得民間投資成本較高，外資由于文化市場準入方面受到限制也較難進入，致使投資渠道過于狹窄和單一，由于只講投入不注重產出，政府投資效益不佳，另外缺乏必要的引導和保護，民間和外國投資也存在重復和無效現象，投資回報率不高；盡管我國整體上對文化產業實行了優惠稅率，但是文化產業中某些行業的稅負依然比較重，其中的規定還不夠科學，使得稅負分擔不夠均衡合理；改革開放30多年以來，我國雖然出臺了一些文化方面或與文化產業密切相關的法律法規，如《著作權法》、《教育法》、《商標法》、《廣告法》、《行政許可法》以及《娛樂場所保護條例》、《音像制品管理條例》、《出版管理條例》和《計算機軟件保護條例》等等，并也制定了一些配套的實施細則，但總體來說，我國的文化立法還處于初級階段，線條較粗，與蓬勃發展的文化產業很不相稱，法律保障也不完善。

　　5．2006年1月9日，胡錦濤同志在全國科學技術大會上強調指出：一個國家的文化，同科技創新有著相互促進、相互激勵的密切關系，創新文化孕育創新事業，創新事業激勵創新文化?！疤煨薪?，君子以自強不息?！币ㄟ^理論創新不斷推進制度創新，文化創新。

　　作為全國文化體制改革試點城市的深圳，如何進一步依托自主創新推動經濟增長方式的根本轉變，加快推進文化體制改革，大力發展文化產業日益迫切地擺在了市委市政府的議事日程。事實上，深圳市委、市政府近年來更是從“文化立市”的高度出發，大力發展文化產業和文化事業，在努力將文化產業打造成深圳第四大產業的同時，把滿足廣大市民基本的文化需求和實現他們的文化權利作為出發點，不斷加大對文化產業的投入，積極構建公共文化服務體系?！皟沙且欢肌钡慕ㄔO方略、“文博會”的成功舉辦……作為改革開放的“試驗場”，文化創新，已經成為深圳建設自主創新型城市的戰略選擇。

　　福田區委、區政府充分認識到，在當今世界，文化與經濟和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。作為深圳的中心城區，福田區應像抓經濟建設那樣來抓文化建設，建立公共文化服務體系，充分實現廣大人民群眾的文化權利，并以高品位的文化內涵來塑造城市形象，歷史性地把文化建設提升到與社會經濟協調發展的戰略地位，既是順勢而為的抉擇，也是內在需求的驅動。曾幾何時，人們對深圳文化充滿了懷疑。同樣，當深圳實現從漁村到城市的急劇嬗變時，也感受到了“無根”的虛悸。據2003年發布的《深圳文化發展藍皮書》透露，2002年底，深圳700萬總人口中，初中以下文化程度人口占75%，外來人口中，來自農村的就占71.6%。深圳人才總量僅74萬人，遠低于北京、上海和廣州。福田作為深圳城市中心區，其人口結構也并無二致。人們開始規劃深圳未來的發展和它應起的示范作用時，對特區文化問題的反思也進入了更為深入的階段?！敖涍^改革開放和經濟發展，我們取得了累累碩果，我們必須把這些果實回饋于人民，與廣大人民群眾一起分享這些成果?！备Ｌ飬^委書記許德森這樣說，“所以要加強公共文化設施建設和社區文化體育設施建設，為市民營造一個良好的居住環境和人文環境。一個人文的福田將是構筑和諧福田的重要基礎，并且為它提供綿綿不絕的動力?！?/span>

　　在開展轄區大文化建設過程中，福田區還大膽創新文化管理體制與運行機制，增強政府服務職能，并整合轄區文化人才資源，建立健全各類基層文化組織，全面調動轄區各類專業、業余人才參與社區文化活動，激發了社區文化發展的活力。目前，福田形成了以文化局、文聯為龍頭，以文化館、站、協會和社區文藝骨干為主體的文化人才隊伍和龐大的文化團體網絡。全區各種業余文藝團體有150多個，其中50多個團隊常年活躍在各社區，為居民奉獻高水準的文藝節目。本著“群眾參與、群眾創造、群眾享受”的理念，這些團隊配合區宣傳文化部門組織的“雙百工程”和“四進社區”活動，群眾性社區文化活動辦得紅紅火火。其中，聞名遐邇的文化活動“三大品牌”-每年的社區文化藝術節、外來青工才藝大賽、家庭DV大賽，社區文藝工作者和居民群眾齊登臺，自編自演，其樂融融。豐富多彩的文化活動增強了人民群眾，特別是外來建設者的“家園感”、“歸屬感”，營造了一個紅火祥和、安定團結的文明社區。僅2005年，福田區就先后舉辦了118場藝術展覽、125場文藝演出、1317場(次)的各類文化活動。繁榮的群眾文化孕育出不少唱響時代主旋律的文化精品。據統計，近年來，福田區有120余件作品獲省級以上獎項，僅2005年就有34件作品獲國家級獎項。

　　事實上，“福田模式”不但在文化創新的過程中引發了特區文化建設模式的升級，在全國城市文化建設的典范性和指導意義也日益顯現，已然成為一個創新標本。

　　6．文化產業已成為當代人類社會新的社會財富的主要創造形態，由國家經濟體系的邊緣走向了中心。聯合國教科文組織將文化產業定義為：通過開發利用文化內容和知識產權，生產有形或無形的藝術產品和創意產品(或服務)的新興產業。文化產業以“文化再造和創意”為核心。通過現代技術的介入和產業化的方式制造、營銷不同形態的文化產品，創造出了可觀的經濟效益，成為經濟發展的引擎，并成為一國綜合國力的最直觀、最具體的反映。美國的電影業和傳媒業、韓國的網絡游戲業、德國的出版業、英國的音樂產業等都成為本國文化產業的標志性品牌。

　　戰后的日本從“貿易立國”到“技術立國”，再到“文化立國”，國民經濟成功的實現了從工業制造經濟到文化知識經濟的轉型，文化產業擔當起推動國民經濟持續發展的重任。并在全球范圍內居于領先地位，成為與之總體經濟實力相匹配的世界第二強國。

　　戰后的日本在經歷了戰后復興期(20世紀40-50年代)、快速發展期(20世紀60～70年代前期)和穩定發展期(20世紀70年代后期80年代)，創造了經濟發展史上的“日本奇跡”，成為僅次于美國的第二經濟強國。但是，其間的兩次石油危機和本幣升值的沖擊，也對日本的傳統發展模式提出了挑戰。經過深刻反思，構建生活品質大國成為新的發展目標。日本政府以積極的姿態主動介入到文化產業發展中，在國家層面上，文部科技省、文化廳、經濟產業省、總務省和國土交通省等部門對“文化立國”戰略予以大力支持，通過設立戰略會議、懇談會、幕僚會議、審議會等形式，形成合力推動文化產業發展。在地方政府層面上，47個都道府縣以及其下的市町村等各級政府則通過大力挖掘當地的文化遺產、民間藝術、傳統工藝和祭祀活動，因地制宜發展獨具本地特色的文化產業；在文化產品的創作中充分應用科技手段、融入科技元素，開發出了一大批科技含量高、表現力強、文化內涵豐富的優秀文化產品：推進文化產業項目全部市場化運作，在文化產品的推廣中，實行產銷分離的推廣模式．受到歡迎的文化產品迅速進行系列開發和衍生開發，形成滾動開發的規模效應；“只有民族的。才是世界的?！比毡旧瞄L于將本國的文化格調融入到文化產品中，通過準確的文化定位，反映出鮮明的民族文化特色。自此，以能源消耗少、環境污染小、技術和知識集約化程度高、對生活品質提升顯著為特征的文化知識經濟成為發展戰略的重要內容。今天，日本是世界著名的“動漫王國”，是游戲軟件第一大生產國，是世界上報紙發行量和個人訂報最多的國家，文化產業已經成為國民經濟的主要支柱，不僅成為了日本經濟增長的新引擎，還擴寬了就業領域，從日本就業人員構成比例來看，文化產業從業率呈逐年上升趨勢：1965年升至3.3%，1975年達到4.2%。到21世紀初，日本文化產業從業人數約400萬。占就業總人數的6%以上。

　　作答要求

　　(一)認真閱讀給定資料，簡要回答下面兩題。(20分)

　　1．請結合“給定資料1-4”，試概括我國社會主義文化發展緩慢的原因。(10分)要求：全面、簡潔、準確。150字左右。

　　2．“給定資料5”中提到“曾幾何時，人們對深圳文化充滿了懷疑。同樣，當深圳實現從漁村到城市的急劇嬗變時，也感受到了‘無根’的虛悸”。這里的“無根”的虛悸是指什么?(10分)

　　要求：準確、簡明。不超過100字。

　　(二)“給定資料3和5”都提到了公共文化服務體系建設，請結合給定資料，談談你從中得到哪些啟示?(20分)

　　要求：分析全面，條理清晰。不超過300字。

　　(三)在一些發達國家，文化產業已經成為其國民經濟的支柱產業，然而我國文化產業的發展仍然較為落后和緩慢。請以政府工作人員的身份，結合給定資料，草擬一份《關于促進我國文化產業健康快速發展的報告》。(20分)

　　要求：

　　1．內容全面，有針對性：

　　2．條理清楚，表達簡明。不超過400字。

　　(四)參考給定資料，請以“加快推進文化產業發展”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。(40分)

　　要求：

　　1．思想深刻，觀點明確；

　　2．內容充實，結構完整，語言暢達；

　　3．總字數900～1100字。

 

　　解析

　　(一)

　　1．第一，文化體制機制落后，仍停留在傳統體制模式上，用計劃經濟的手段管文化、辦文化；政府統包統攬，公益性文化事業投入不足，文化產業缺乏活力和競爭力。第二，公共文化服務體系不健全，資金、人才、設施缺乏，區域發展速度不均衡。第三，文化產業發展緩慢，整體發展不均衡、產業結構不合理、效率低下和缺乏法制化環境。第四，對文化產品創作生產缺乏有效引導。

　　2．“無根”的虛悸指的是文化實力的虛弱。深圳市經濟發展迅速，物質文化得到極大提高，但是與之相適應的精神文化建設發展嚴重滯后．科教發展緩慢。人才匱乏，社會公共文化服務體系不健全，最終導致深圳文化實力的虛弱。

　　(二)

　　首先，要轉變思想。堅持以人為本，保證充分實現群眾的文化權利。福田區把文化建設提升到與社會經濟協調發展的戰略地位，完善社區的文化設施。

　　其次，要大膽創新，改革文化管理體制與運行機制。福田區大膽創新文化管理體制與運行機制，并整合轄區文化人才資源，建立健全備類基層文化組織，全面調動轄區各類專業、業余人才參與社區文化活動，激發了社區文化發展的活力。

　　再次，要轉變職能，完善政府服務職能。公共文化體系向公眾提供公共文化產品和服務，政府部門加大投入和管理力度，加強公共文化設施建設和社區文化體育設施建設。

　　最后，要加強宣傳，創建公共文化活躍氣氛。福田區本著“群眾參與、群眾創造、群眾享受”的理念，加大宣傳，與群眾共享發展成果。

　　(三)

　　關于促進我國文化產業健康快速發展的報告

　　我國文化產業發展勢頭迅猛，已成為20年來我國發展速度最快的產業之一，文化產業的巨大潛力已經充分顯現。但是，我國文化產業的發展仍然較為落后和緩慢，文化產業占國民GDP的比重較小，存在著整體發展不均衡、產業結構不合理、效率低下和沒有走上法制化軌道等諸多問題。因此，應從以下幾個方面做好工作：

　　首先，繼續推進文化體制改革，突破傳統模式，加快形成有利于提高文化產品競爭力、促進文化走出去的體制機制，培育一批有較強實力和國際競爭力的文化企業和企業集團，積極參與國際文化市場競爭，推動中華文化走向世界。

　　其次，建立健全法律法規。立法部門針對文化產業的特殊性，制定更加具體明細的專門法律法規，同時完善法律法規的配套實施細則，使支化產業發展有法律的保障。

　　最后，減輕賦稅負擔，加大資金投入。進一步完善賦稅制度，采取減免等方式減輕文化產業的負擔；同時。擴寬文化產業的資金渠道，引進社會資金和外資。

　　(四)

　　【參考例文】

　　推進文化體制改革　加快文化產業發展

　　進入本世紀以來，我國文化產業進入了快速發展階段。已經成為我國發展速度最快的產業之一，文化及相關產業從業人員規模已經超過批發和零售業；文化及相關產業的經濟總量與房地產業大體相當，文化產業的巨大潛力已經充分顯現。然而，我國文化產業發展依然落后和緩慢，對我國國民經濟的發展沒有形成拉動作用，究其根本原因就是文化體制的制約，因此，必須深化文化體制機制改革，加快我國文化產業的發展。

　　文化是國家的“軟實力”。文化是一個民族的靈魂，是推動經濟發展的重要支撐。文化產業是綜合國力的重要組成部分，也代表著一個國家和民族的文明程度、發展水平與高度。一些發達國家，文化產業已經成為國民經濟的支柱產業，在整個經濟總量中占相當大的比重，美國文化產業的產值已居出口貿易的第一位。然而，我國文化產業受文化體制機制不完善、資金投入不足、法律不健全等原因制約，還存在著整體發展不均衡、產業結構不合理、效率低下和沒有走上法制化軌道等諸多問題。

　　胡錦濤總書記在中其中央政治局第二十二次集體學習時強調指出：認真落實文化產業振興規劃．精心實施重大文化產業項目帶動戰略，推進文化產業結構調整，培育新的文化業態，提高文化產業規?；?、集約化、專業化水平。要精心打造中華民族文化品牌，提高我國文化產業國際競爭力，推動中華文化走向世界。

　　發展文化產業，改革文化體制機制是前提。目前我國文化產業仍停留在傳統體制模式上，用計劃經濟的手段管文化、辦文化，文化產業缺乏活力和競爭力。必須改革傳統文化體制機制模式，創新文化體制，創新管理方式，引入市場競爭機制，健全文化市場體系，促進各類文化產品和市場要素的自由流動，實現文化資源的優化配置，使我國文化產業不斷適應市場化的發展需要，拓展文化產業的發展空間，增強文化產業的活力和競爭力。

　　發展文化產業，擴寬資金來源渠道是基礎。長久以來，文化被認為是單純的公益性事業，由政府財政包辦、壟斷性經營，導致投資渠道狹窄和單一，投入不足，同時文化產業稅負比較沉重，限制了文化產業的發展。擴寬文化產業的資金來源，在加大財政投入的基礎上，吸引民間資本和外資進入文化產業領域，同時采取科學合理的賦稅制度和政策支持，解決發展難題。

　　發展文化產業，健全完善法律法規是關鍵。我國文化產業發展法制環境不容樂觀，雖然頒布了眾多促進文化產業發展的法律，但是卻與蓬勃發展的文化產業很不相稱，法律保障也不完善。因此，立法部門要根據文化產業發展的實際情況，制定符合文化產業發展現狀的法律法規，并完善與之相配套的實施細則，加強對文化產業的保護，創造良好的法制環境。

　　加快文化產業的發展，通過改革文化體制機制、擴寬資金來源渠道、健全完善法律法規，使之成為我國國民經濟的支柱產業，促進我國經濟結構的轉型和社會主義文化的繁榮與發展，不斷滿足社會的需要。