本試卷由給定資料與作答要求兩部分構成?？荚嚂r限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。

　　2.請在答題卡上指定的位置填寫自己的姓名、報考部門，填涂準考證號。

　　考生應在答題卡指定的位置作答，未在指定位置作答的，不得分。

　　3.監考人員宣布考試結束時，考生應該立即停止作答，將試卷、答題卡和草稿紙都留在桌上，待監考人員允許離開后，方可離開。

　 給定資料

　　1．公信力，是指在社會公共生活中，社會公眾對公共機關和公共權力所表現出的一種包括公平、正義、效率、道德、民主、責任等內容在內的信任力。它既是一種社會系統信任，也是公共權威的真實表達，其核心是民眾的信任與信賴。近年來，引起社會輿論高度關注的“躲貓貓”、“鄧玉嬌”和“紙幣開手銬”等事件，使政法機關的形象蒙羞；一些地方接連發生非正常死亡事件，甚至是群體事件或重大惡性案件，導致人民缺乏社會安全感，不但嚴重損害了公安機關的執法公信力，甚至在一定程度上造成了人們對黨和政府執政能力信任動搖。

　　2009年7月17日，河南省開封市杞縣眾多居民離開家園逃往外地。據當地人說，當晚杞縣城里大有“十室九空”之勢?！澳菚撼隹h城的路上堵得動不了。大客車、小汽車、面包車、摩托車、三輪車。還有隨處可見的拖拉機，組成了浩浩蕩蕩的‘逃難’隊伍，交警勸都勸不住?！庇H身體驗了“逃亡”過程的杞縣居民李強(化名)對記者說，當時的情景好像是美國大片中的災難鏡頭一樣，但不同的是，倉皇出逃的居民身后既沒有天災，也沒有怪獸。

　　事件的主角是1997年成立的杞縣利民輻照廠(以下簡稱輻照廠)，這家企業的業務是用鈷-60對方便面調料包、辣椒粉、中藥材、大蒜等進行輻照滅菌。據了解。該類裝置的放射源通常被放在墻壁厚達2米的水井輻照室內，進行輻照加工時，通過遠程控制將放射源從水井中提出，用完后再放回。

　　6月7日，輻照廠的輻照裝置在運行中貨物意外倒塌，壓住了放射源保護罩，并使其發生傾斜．導致鈷-60放射源卡住，不能正?；氐剿械陌踩恢?。換句話說。輻射源只能一直處于輻照工作狀態。6月14日15時，輻照室內接受輻照加工的辣椒粉由于放射源的長時間照射，溫度過高自燃。在消防及環保部門采取灌注水等措施后。引燃物于當晚24時得到控制。

　　“6月初輻照廠出事故以后，很快就滿城皆知了，大家心里挺不安的。但只有很少一部分人逃出了杞縣，不久后也回來了?！崩顝娀貞浀?，本來民眾對政府還是比較信任的，所以一開始。謠言并沒有市場。直到6月中旬輻照廠內的貨物自燃引發大火后，大部分杞縣人才真正開始害怕起來?！拜椛洚a生了大火!一聽這事，大家就慌了。那時人們都等著政府開口呢，誰知等了一個月，政府一直沉默?！彪S后，一種傳言逐漸讓李強更加不安了起來，“政府公開說沒事，那可能是真沒事，要是政府不說話，那就是出事了。而且是出大事了!”

　　到7月10日之前，“輻射外泄”、“斷子絕孫”、“核爆炸”等說法一直在杞縣居民間傳播，一部分有條件的居民把家里的小孩送到了外地。7月10日，李強上網時無意中發現，網上有帖子稱杞縣發生了“核泄漏”，“這回政府總該作個回應了吧?！彼南?。但事與愿違，11日他再上網時發現，各大貼吧關于杞縣“核泄漏”的帖子全被刪除了?！半y道真的是政府封鎖了消息?”抱有這個想法的，不止他一個人。

　　事后，杞縣縣委宣傳部長王清芝在采訪中對記者解釋說：“從6月7日凌晨卡源事故發生開始，縣委縣政府高度重視。并在第一時間通報了上級有關部門。上級部門反應也非常迅速，于事發當日上午就派相關人員前來了解情況，最終上級環境部門認定，沒有危險。既然沒有危險，我覺得也沒有必要去小題大做，也不用一開始就大張旗鼓地公布信息。就好比一個人身體沒有病，那還用得著大喊‘我沒病’嗎?而且政府從始至終就沒封鎖過消息?！?/span>

　　而記者在杞縣金城路采訪的一些居民卻有不同的看法：“縣政府是關心這事，上級領導也關心這事，難道我們老百姓就不關心這事了嗎?縣政府知道沒事，上級領導也知道沒事，但我們老百姓就不該知道沒事嗎?光顧著通報上級了，怎么就不能及時通知一下百姓呢?”

　　2．應屆大學畢業生明明還未找到工作。卻發現校方檔案顯示自己已經和一家從未聽說過的公司簽了聘用合約，為大學生就業率作出貢獻，是為“被就業”；在經濟不景氣、日子難過的情況下，很多人還在為“保薪”奮斗，統計數據卻顯示居民人均收入大幅增長，是為“被增長”……

　　“被增長”、“被就業”、“被自愿”……隨著“被字句”開始紅遍網絡，有人驚呼中國即將走進“被時代”。全國政協委員、西南大學文學院院長劉明華稱，這種說法荒誕但值得思考，“‘被時代’傳播的是信任危機，如果不及時進行整治，將對政府公信力造成嚴重損害?！?/span>

　　“‘被’的現象存在于很多地方?！眲⒚魅A告訴記者，例如在許多高校有一個“潛規則”，畢業生如果不將就業協議書交到學校，學生很有可能拿不到畢業證。為了拿到畢業證，有的學生到企業實習一兩天，便拿著就業協議請企業簽字蓋章，弄得企業老板一頭霧水。有的干脆造假，做一個假就業協議書。于是，學生就這樣“被就業”了。

　　劉明華透露，銅梁縣有學生家長反映，孩子讀小學要交9000元“慰問金”。銅梁縣教育局局長接受采訪時稱，此費系家長“自愿”繳納，這是“被自愿”。最讓人擔憂的還是那句“被和諧”，比如人們下班，順手在馬路集市的攤販那里買點便宜東西，某一天為創建文明街道，攤販一下子都不見了，人們就會說“被和諧”了。

　　劉明華認為，隨著一個又一個“被”事件的發生，政府公信力將越來越受到公眾質疑。

　　“每一個‘被’故事的發生，無不與利益緊密掛鉤?！眲⒚魅A告訴記者，這些利益中，有的是經濟利益，有的是名譽利益，有的則是政治利益。例如，“被就業”的背后，高?？梢杂酶呔蜆I率，在政府面前撈到“榮譽利益”，還有以此為招牌多招學生的經濟利益。銅梁縣的“被自愿”，說白了就是為謀利找幌子。

　　2009年2月，江蘇省對南通市轄下各縣市的小康達標情況進行隨機電話民意調查。當地政府要求受訪群眾熟記事先統一下發的標準答案，如“家庭人均年收入”，農村居民必須回答8500元，城鎮居民必須回答16500元：“是否參加社會保險或保障”必須回答“參加了”；“對住房、道路、居住環境是否滿意”必須回答“滿意”。于是。那些原本在小康水平之下的群眾，一夜之間就“被小康”了?！啊恍】怠?，獲取的就是政治利益?！眲⒚魅A說，數字大了，政績就越顯著，領導干部獲得晉升的機會就越大。

　　劉明華認為，“被時代”的出現。不是偶然現象，是政府信息與群眾感受不一樣的現實反映，實質就是公信力降低的體現。虛假的就業率、不真實的數據發布、工資的虛假增長等，折射出的是政府信任危機，如何挽回公眾對政府部門的信任感，已經不容回避。

　　社會發展需要講究輕重緩急，在目前這個階段，“公共權力姓公”的理念，應該排到“以經濟建設為中心”的前面。為了完成各種形式的指標，大大小小的官員都在“制造繁榮”、“制造和諧”。老百姓已經很不愿意生活在一個“被繁榮”、“被和諧”的社會中。必須建立法規，讓“被事件”制造者為自己的行為埋單，還公信于社會。

　　為此，劉明華建議建立倒查機制，對“被事件”的制造者進行追責，如建立公務員誠信機制，對說假話、報虛假數據、隱匿事實真相的官員實行責任追究制，一旦發現即加以嚴懲。

　　同時，需要建立政府官員誠信考評制度，對官員的政績體系量化考評，一旦發現有問題，進行嚴格追究。如對統計部門發布的數據，進行逐一核實，一個數據是如何出來的，是否得到相關部門認可，都應該有個說法。此外，還要健全監督機制，邀請由黨代表、人大代表、政協委員、市民等組成的監督員隊伍，進行監督。

　　3．2009年11月下旬由海南省檢驗檢疫局技術中心出具的檢測報告顯示，農夫山泉旗下的農夫果園30%混合果蔬、水溶C100西柚汁飲料以及統一蜜桃多汁中總砷超標。?？诠ど叹蛛S即在網上公布了消費警示，建議消費者暫時勿購買這三種飲料。這則消息在媒體披露后，農夫山泉和統一企業立即陷入了“砒霜門”事件。正是這兩款被?？谑泄ど叹謾z定為總砷超標的飲料，使農夫山泉陷于輿論漩渦，網上更是出現“農夫山泉有點毒”的極端說辭。而部分媒體關于“砷就是砒霜”的解讀，使這場風波迅速擴散，愈演愈烈。

　　這一公告引起了農夫山泉和統一的強烈反應。兩家公司稱，接到?？诠ど叹值脑儐柾ㄖ獑魏?，立刻將同一批次的庫存產品及從市場取回的樣品送檢。其后，廣東省河源市質量計量檢測所、國家加工食品質量監督檢驗中心(廣州)和SGS等檢測部門的檢測報告均顯示產品總砷含量合格。昨天中國檢驗檢疫科學研究院綜合檢測中心也證實了這一結果。

　　對此，?？诠ど叹忠压_表示堅決服從北京權威部門的復檢結果。即認同這三種飲料無質量問題。至于這一權威結果為何和之前的第一份檢測結果大相徑庭，則還不能說明原因。而做出“總砷超標”檢測報告的海南出入境檢驗檢疫局卻一直未就此表態。

　　如此看來，目前最大的疑點在于第一份“總砷超標”的檢測報告是否屬實。此前，海南出入境檢驗檢疫局技術中心主任吳淑良曾通過媒體表態，檢測過程不存在問題。而在北京權威檢測機構的報告出爐之后，之前的不合格報告又作何解釋?這些都要等待目前一直保持緘默的海南出入境檢驗檢疫局來作出解答。

　　“砒霜門”事件爆發后，農夫山泉方面反響強烈，指責?？诠ど叹衷诔醮纬闄z中違規違法，他們至今未獲得任何有關抽樣檢測的書面資料、處罰決定或通知。此外農夫山泉曾多次要求雙方共同盡快抽檢、復檢，卻被告知重新抽樣本批次產品是不可以的，不可能推翻海南最高權威檢測機構的結論，但可以抽檢其他批次的產品，如檢驗合格，工商會對外發布產品現已合格的信息。農夫山泉認為，?？诠ど叹诌@一系列的行為十分反常，且不符合《食品安全法》關于發布食品安全消費警示的有關規定。

　　對于商家的強烈質疑，?？诠ど叹謩t一再強調自身的行為是合法合規的。對此，一些媒體也采訪了各方人士，但眾說紛紜，有人為工商局澄清，有人則為商家喊冤。

　　有律師認為，?？诠ど叹謱κ袌隽魍ōh節進行監管抽查是其行政職權范圍內的職責，工商部門在收到省檢驗檢疫局檢驗檢疫中心的檢測結果后，對檢測結果進行了公布并發出消費警示，按現行的法律規定看來，工商部門的做法并無不妥。但某跨國食品公司技術法規負責人也向媒體表示，第一次檢測不合格之后，法律明確規定企業有權在10或15個工作日內申請復檢。不能因一次不合格就判企業死刑，?？诠ど叹值淖龇ㄇ吠?。

　　從三鹿奶粉開始，公眾幾乎是談食品安全色變，對此的警惕心已異常強烈。因此，“砒霜門”事件爆發后，在消費者之中又掀起軒然大波。然而，事情的演變卻來了個360度大轉彎，“有毒”的飲料戲劇化地變成了“無毒”的合格產品?！拔覀兊降讘撔耪l?”消費者在這場口水戰中，被眾多的檢測報告弄得一頭霧水。

　　日前，?？诠ど叹忠压_表示服從最終認定總砷含量合格的檢測報告，雖然態度誠懇，也等于自己給自己扇了個耳光。工商局和出入境檢驗檢疫局作為國家政府部門，在老百姓心目中一直是權威的象征，他們發布的信息都是讓人深信不疑的。然而，這次在兩家企業的聲討中、眾多檢測報告的證明中，政府部門突然站不住腳了。企業沉冤得雪，老百姓也不必為自己曾喝了那三種飲料而惴惴不安，但拋開這件事情本身，政府部門的信任危機，則實在更為可怕。

　　4．2010年3月17日，據有關媒體報道，S省近百名兒童不明病因致死、致殘或引發各種后遺病癥。家長傷心欲絕、四處求治、負擔沉重。導致如此慘劇的病源何在?鍥而不舍的患兒家長紛紛質疑：“接種了乙腦疫苗怎么又會得乙腦?”“急性播散性腦脊髓炎難道不是接種疫苗所致?”接種疫苗違規操作，還是“高溫暴露”疫苗失效?……矛頭直指用來保障人民生命健康的疫苗!

　　3月22日下午4時30分，S省政府新聞辦公室召開了為時半小時的新聞發布會，S省政府辦公廳副秘書長J。S省委宣傳部副部長Y通報了目前調查核實結果，記者自由提問時間僅約10分鐘。

　　新聞發布會現場。分管衛生、司法工作的山西省政府辦公廳副秘書長J通報說：“針對陳濤安同志舉報和媒體報道的問題。2007年10月至12月，山西省紀檢委曾組織調查組進行過調查核實，2008年11月，衛生部也組織專家組來我省就媒體反映的有關問題進行了調查，并由國家食品藥品監督管理局對部分批次疫苗進行抽檢，結果合格?！?/span>

　　發布會透露，目前S省緊急組織12名專家成立專家組，對15名患病兒童的病例進行逐一分析，并已責成有關市、縣疾病控制機構進行現場調查，以進一步明確其病例是否與接種疫苗有關?！拔乙载撠熑蔚膽B度告訴大家，”J副秘書長說，“現在，我省的疫苗監管是嚴格的，疫苗質量是有保障的，廣大人民群眾可以放心地為孩子接種疫苗?！?/span>

　　發布會前一周，部分家長聚集到S省衛生廳，要求與相關領導見面，結果卻被工作人員“晾”在會議室一個半小時，無人過問。其間，雙方有過僵持，個別家長下跪求領導接見，還有家長被工作人員推倒在衛生廳大門口。對此情況，S省衛生廳副廳長L卻說：“因為不是正常上班時間……我們安排了工作人員進行了接待，接待以后，家長就離開了?！倍P于“有關華衛與疾控中心合作”、“2006年至2008年疫苗檢查的結論”等問題的解答，均被S省方面以“正在調查”一句帶過。

　　更雷人的是，《中國青年報》的記者連提三個問題，卻被L責怪問題太多。之后，《中國青年報》記者認為，官方沒有正面回答問題，正在提示發言官員注意時，卻突然被L喝令：“請禮貌點!”

　　發布會在一片吵鬧聲中結束，前后不到10分鐘。這個只有十多分鐘的新聞發布會幾乎激怒了所有與會的記者，現場記者們抗議道：“今天下午的新聞發布會回答提問僅10分鐘就結束了，是不是在敷衍我們?為什么10分鐘就結束了?你們是不是很忙?”Y副部長說：“我對你們講清楚了，這是第一次新聞發布會，我們還有?！?/span>

　　5．一篇介紹“全裸”鄉政府的帖子紅遍網絡。帖子稱，近日，四川巴中市巴州區白廟鄉在網上詳細公示了今年1月、2月的公務費用開支。除各部門預算公開外，甚至黨政機關購買礦泉水、招待上級官員煙酒都悉數公布，可謂“全透明”。

　　打開白廟鄉政府網站右側區域的“財務公示”欄，記者看到《白廟鄉2010年財政收入項目表》、《2010年政府機關開支公示欄》、《2010年民政兌現公示欄》等項目。在《2010年財政預算支出項目表》中，最引人注目的是《2010年政府機關開支公示欄》，其中提到了該鄉今年1月、2月整個鄉政府機關各項經費支出，內容十分具體，老百姓關心的公款接待、公車消費等都有相關明細，如吃飯、煙酒、礦泉水、紙筆、紙杯、車費等。最大的一筆開支是，1月24日招待“財務預算公開民主議事會觀摩來客”，請客三桌，花費1269元，最小的一筆開支為“購買信紙”，花費1.5元。金額、事由、發生時間、經辦人、證明人、審批人、安排人都有說明。

　　記者發現，在《巴中市巴州區白廟鄉單位在職人員工資情況表》中，鄉人大人員的基本工資預算為13152元，津貼補貼為21936元。鄉黨委書記張映上的月工資合計為2929元。鄉長歐明清的月工資為3136元，基本工資、級別工資、工作補貼等所有工資項目全部列出，精確到個位數，相當于一張工資條?！懊鎸习傩盏母鞣N疑問和責問，我們把一些老百姓關注的問題公開出來，政府的工作壓力自然會小很多?！卑讖R鄉黨委書記張映上說。

　　2010年1月24日，白廟鄉召開了一次民主議事會，討論了鄉政府2010年財政預算，并進行民主討論、表決。此后，鄉政府便通過網絡和張榜等形式公開政府的財務運作詳細情況。

　　為了確保財政公開堅持下去，鄉黨委、鄉政府相繼出臺了《關于明確學習財務管理等制度的決定》、《關于明確黨政領導班子成員分工暨掛村工作人員的通知》、《關于成立政府機關財政支出公示工作領導小組的通知》三個文件，保障財務公開制度的實施。同時，健全了政務服務網絡。明確了公務費用公開制度的程序以及具體承辦人及承辦人的電話號碼，群眾有什么問題可以直接向黨政“一把手”反映。下一步，公務費用開支公開實行五步法(申請、辦理、申報、上網、結算)規范，近期將利用召開群眾代表大會的機會，征求社情民意，并加大監督力度。

　　為了防止公示內容與實際花費不符合的情況發生，政府在財務報銷制度上作出了限制，只有接受了公示的開支、經紀委書記簽字才能報銷。

　　財政開支公開對老百姓來說，看到的不僅是一些數據。他們需要了解政府花錢有沒有解決問題、有沒有亂花錢，最重要的是他們希望政府花錢要解決他們的疾苦。

　　對基層來說，民主就是為了民生。巴中市巴州區白廟鄉以參與式財政預算改革為契機，全面推行財政預算及公務費用開支公開，這是充分尊重廣大群眾主體地位的表現。只有公開才能知情，知情才能參與，才能監督，讓財政的錢用得其所。

　　作答要求

　　(一)認真閱讀給定資料，簡要回答下面兩題。(20分)

　　1．“給定資料1”中，河南杞縣發生大量居民離開本地逃往外地的現象。請依據給定材料，對產生這一現象的原因進行概括。(10分)

　　要求：準確、全面。不超過200字。

　　2．“給定資料2”中提到，中國即將走進“被時代”。請結合資料內容，對“被時代”的實質進行闡釋。(10分)

　　要求：準確、簡明。不超過200字。

　　(二)針對“給定資料3”“砒霜門”事件中存在的具體伺題，參考給定資料，提出解決這些問題的具體建議。(20分)

　　要求：

　　1．準確全面，切實可行；

　　2．條理清楚，表達簡明。不超過300字。

　　(三)巴州市政府準備大力推廣白廟鄉的做法，實現全市范圍的政府信息公開。請你結合給定資料，以市政府工作人員的身份，草擬一份實施意見。(20分)

　　要求：

　　1．對有關推廣內容的要點進行提綱挈領地陳述：

　　2．不要求寫出公文格式：

　　3．通俗易懂。不超過400字。

　　(四)結合給定資料中的具體事例，以“信任”為題目，自選角度，寫一篇文章。(40分)

　　要求：

　　1．中心明確，事實與觀點緊密結合；

　　2．語言暢達，條理清楚：

　　3．總字數800～1000字。

 

 

 

　　解析

　　(一)

　　1．杞縣居民外逃的原因有以下幾點：一是政府信息公開不及時．特別是公眾普遍關心的生產安全、衛生防疫以及環境污染等敏感事件，未能及時公布階段性、過程性信息，公布信息量單一、缺少動態變化，缺乏可信度。二是政府對公眾應有的知情權、參與權、表達權和監督權尊重不夠，只是向上級進行通報，忽略了群眾感受，造成人們恐慌。三是公安部門未能用最快時間查出首發謠言網帖者并予以曝光究責，使得群眾誤認為“事出有因”。

　　2．“被時代”是指最近一段時間網絡廣泛出現在“就業”、“自愿”、“增長”等詞前加上“被”字。表達出沒有話語權的弱勢一方無奈的現象?！氨粫r代”的到來一方面體現出公民權利意識的日益覺醒，公民社會日益壯大；另一方面。則揭露了部分領導和干部為了各種利益發布不真實數據，導致政府公信力降低的問題。政府必須完善法律法規，建立倒查機制，加強各方監督，以徹底改善這一現象。

　　(二)從政府來說．?？诠ど叹值扔嘘P部門在處理“砒霜門”事件中的做法存在爭議．且前后不一致的檢測結果嚴重損害了政府的公信力。因而、各級政府應盡快提高執法水平，強化法律法規知識培訓，更新執法觀念，轉變執法思路，加大對執法質量的監督，以嚴防此類事件再度發生。

　　從企業來說，“砒霜門”事件給農夫山泉造成一定的損失，讓其品牌力遭到創傷。但只要企業狠下功夫，練好內功，在此基礎上加大公關危機的處理力度和營銷力度。相信讓消費者回心轉意也就指日可待。

　　從媒體來說，將“砷”等同于“砒霜”的報道誤導了廣大網友，對相關企業造成了極壞影響。因而，應進一步加強媒體監管，提升媒體從業人員素質，保證網絡信息的真實性和可靠性。

　　(三)為推動本市政府信息公開工作的全面展開，加強社會各界對我市政府的監督力度，提高政府公信力和執政能力．特提出如下實施意見：各縣、鎮、鄉級政府機關單位應根據自身情況，學習白廟鄉政府信息公開的成功經驗。

　　白廟鄉政府信息公開工作的寶貴經驗主要有以下幾點：

　　第一，建立相關制度，保障信息公開。白廟鄉為確保財務公開制度能夠順利施行，相繼出臺了多項決定和通知，避免在財務公示過程中出現人員、執行上的問題，有效保障了財務公開的順利實現。

　　第二，完善責任機制，實現責任到人。在財務公示之后，白廟鄉還進一步完善相關責任機制，通過明確具體承辦人及承辦人電話，為群眾提供暢通的投訴和建議途徑．也更方便為群眾服務。

　　第三，廣泛征求民意，接受群眾監督。白廟鄉抓住機會，通過征求民意，將老百姓最關心最直接的問題公示出來，讓群眾了解財政出處，充分尊重廣大群眾的主體地位，既接受了群眾的監督，也得到群眾的信任，提高了政府公信力。

　　(四)【參考例文】

　　信任

　　西方哲學家史里斯·博克說：“信任是我們必須保護的東西，因為它就像空氣和水源一樣，一旦受損．我們所居住的社會就會土崩瓦解?！比绾握日帕?，已成為世界性命題。近年來，引起社會輿論高度關注的“地震門”、“砒霜門”等事件，以及最近一些地方接連發生的非正常死亡事件，都在一定程度上造成了人們對政府的不信任，政府的公信力接連遭到質疑。

　　怎樣修復和重樹人們對政府的“信任”，是各級政府當下所要面對的問題。政府公信力的拯救主要有賴于政府自身改革，需要各級政府真正能夠做到尊重民意，做到政務公開．做到帶頭誠信。

　　尊重民意，努力使政府工作目標接近人民群眾的目標。一個政府的威信來自哪里?首先來自于實實在在地為老百姓辦實事。政府公信力不是抽象的而是具體的。人民群眾對政府公信力的反應，不是聽政府怎么說．關鍵是看政府是不是真正想群眾之所想，急群眾之所急。巴州市白廟鄉在財政公示過程中廣泛征求民意，將群眾最關心的問題毫不保留的公示出來，得到群眾的支持和認可；反之，河南杞縣在出現地震謠言時，政府未考慮群眾感受，導致大量居民的恐慌與出逃，給政府公信力帶來巨大損害。因而，政府要牢記發展為了人民這一根本目的，在改善教育、醫療、住房等民生事項方面加大投入，及時將發展成果惠及廣大人民群眾，用執政為民的實際行動和具體成果，贏得廣大人民群眾的信任。

　　政務公開，努力使群眾了解政府、信任政府。各級政府機關要結合本部門、本單位、本系統的特點，以關系群眾切身利益的重要事項和本部門的核心權力為重點，不斷豐富政務公開的內容，提升政務公開工作的質量和水平。對每一個行政行為和行政權力都必須明確具體內容、權責范圍、負責單位：、完成時限、具體標準以及考核監督的方法和途徑，以透明促公信。山西省政府在處理疫苗事件中信息公開不及時、不透明，不僅遭到媒體記者的抗議和質疑，也使政府遭遇了信任危機。因此，各級政府必須切實加強組織領導，強化制度建設，狠抓措施落實，讓權力在陽光下運行。

　　帶頭誠信，努力樹立政府的良好形象。信用是信任的基石，缺乏信用的政府是無法得到群眾的信任和認可的，作為社會信用體系建設的示范者、倡導者和組織者，政府的信用程度具有代表性和權威性。政府公信力，是用誠實守信集聚起來而放射出的一種影響力和號召力。?？诠ど叹智昂竺艿囊庖姳響B，不僅給商家帶來巨大損失，也使政府的權威形象受損，造成群眾“不知道該相信誰”的局面。政府能不能正確行使權力，能不能遵守規則，做到“言必信，行必果”，決定著政府公信力的狀況。

　　“以信接人，天下信之；不以信接人，妻子疑之?！币环矫?，政府要不斷完善自身建設，用實際行動獲得群眾的信任：另一方面，作為一個自信的政府，應該允許公民有不信任的權利、有質疑的權利、有監督與批評政府的權利，只有這樣才能得到人民的真正信任。只有這樣，才能真正使我國的政府公信力建設步入正軌。