2012年深圳市務員考試于5月6日舉行，深圳市的申論主題是“政府只能轉變和公眾參與”。從選題上，從宏觀上看契合的是前幾年就比較熱的政策--政府只能轉變和服務型政府建設，從微觀角度主要涉及的是近年來國家不斷鼓勵公正參與的方式去實現這種轉變，從整個試卷中材料的長度、題型、題量、難度等各個角度看與近年的深考并無明顯變化，屬于典型的深考模式的申論。

　　一、給點材料

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　　本次深圳公務員的主題，是宏觀與微觀的結合，也是長期的社會話題和近年的熱點時間的結合，無論是宏觀的還是微觀的，其實都是存在嚴謹的邏輯關系，政府要轉型，比較要改變政府的運行機制，而運營機構的改變就意味著公眾只能被動地接受轉為政府不斷地征求民眾的意見。

　　材料邏輯清晰：沿著引出題--拋出問題--提出解決措施的邏輯展開

　　材料內容涉及到很多方面。例如城市規劃的暴力拆遷問題、聽證會變成聽漲會的問題、網絡的迅速發展、食品安全問題的排查，這些都屬于近年社會領域中很熱門的題材。這些話題羅列到材料中，有的是為了反映公眾參與的問題，有的是為了反映公眾參與的經驗。

　　公眾參與對于深圳的意義，不僅僅是口號上的服務型政府的建立，更多的是深圳這個城市快速發展過程中政府的角色的改變和以改善民生為工作重心的改變。

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          二、作答要求

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　　作答要求包括三道題，列舉如下：

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　　第一題：題目要求概況給定資料的主要內容，作答范圍是整個材料。通讀材料后不難發現，全面介紹了公眾參與的現狀，迫切需要和問題，以及措施。在這樣的題目時，首先第一步：判斷題型，該題作為概括題，所以必須要求答案忠實于材料，不能在材料的基礎上進行分析和推測。第二步：根據概況的對象和具體要求，此題是概況主要內容，在概況題材料摘抄法的運用過程中要用到總結提煉的摘抄法，但是在提煉的過程中千萬注意，任何的操作目標是用最少的語言表達較大的信息含量，同時不改變原文的意思。第三步，用到大意的疊加法將答案進行整合，如果是不分材料作為作答范圍就用段落大意的疊加法，如果是全部材料作為作答范圍就用材料大意的疊加法，整合之后的要點直接參考材料大意的表格部分，進行羅列，就可以良好地概況這個題的答案。

　　在此題的解答過程中，考生一定注意語言的簡潔和信息涵蓋量的全面，同時，千萬注意，此類客觀題不能追求文采，因為這類題的閱卷規則是采點制，所以需注意語言的樸實性和概括性。

　　第二題 ：請針對材料所反映的公眾參與存在的問題，提出解決措施。第一步：把握題目要求之后首先要鎖定答案要點所在材料范圍，材料1以及材料2中7-9自然段介紹了公眾參與過程中的問題，根據常見詞原則找到問題，比如缺乏、不足、不暢通等。主要包含了1.法律的缺陷和政府的動力不足；2.政府公開走形式，缺乏內容；3.政府社情民意通道不暢通，而反饋不及時、遭遇推諉塞責、溝通渠道形同虛設……第二步，去尋找材料中的對策能不能較好地針對性地解決這些問題，如果可以，直接進行原因，某些問題在材料中沒出現解決措施，則需要自己進行推導，用到反問題而推之的方法，重點在自己的對策中，答題內容突出做什么和解決什么問題。第三步，如果答題字數剩余較多，可以適當結合自身經驗提出措施，因為在對策的賦分規則中有酌情性。第四步，整合答案，答案的整合盡量嚴格按照動定賓的形式撰寫。

　　舉其中一個問題為例，針對問題1，法律的缺陷和政府的動力不足，其中包含兩個問題：一是法律的缺陷，可以援引材料1中的必須從法律上解決參與應作為政府決策和治理程序過程的剛性制度問題，進行潤色之后的語言為：完善公眾參與的制度建設，提高政府的決策能力和規范治理程序；第二個問題為，政府的動力不足，既然政府的動力不足，可以借用外力，比如最后一則材料的7-9自然段：發展和借力民間社會組織和社區建設，匯聚更多公眾參與的力量。

　　第三題：本題是一道文章寫作題，題目要求寫成議論文，“政府工作與公眾參與”這個話題。需要自己擬定題目比如：對稱式的標題《政府工作人民監督》《加大公眾參與加速政府轉型》，比如引用法《知政失者在草野》……

　　中國總理溫家寶在“兩會”上看望政協委員時，重點強調要了解政績有何缺失，要深入民意之間，表達了本屆政府傾聽民聲，受民監督的施政理念，此題的立意也是這個角度。文章的開頭可以表明公眾參與的重要性，已經我國政府對受民監督的一種態度。中間段落可以從一、公眾參與是政府轉型的一種開放式的重要形式，是一種質的飛躍和轉變，二、公眾參與可以提高政府工作效率，三、公眾參與可以提高公眾服務水平，結尾也可以引用，這是“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”的執政理念的體現，其本質是“以人為本，求真務實”。一定要注意行文的邏輯要緊扣主題，同時在分論點的展開過程中理論論證，問題論證，舉例論證，對策展開論證等多種方式相結合，論證充分是議論文的關鍵。