上月15日，深圳公務員因走上街頭提供擦皮鞋志愿服務被指“作秀”，飽受輿論及公眾的廣泛質疑。上周五，第九次“公務員志愿者服務日”再度舉行。

　　曾持續處于輿論風暴眼的“公務員志愿者”們，看起來已經恢復了往日的平靜。在華強北振興路路口，綠燈剛剛轉為紅燈，一位身穿“藍馬甲”的公務員就快速而自然地伸起手臂，攔住了一位意欲過馬路的行人，行人則默默地站定，直到紅燈重新轉為綠燈。

　　但顯然，輿論及公眾此前的質疑已經引起了相關部門的注意。市直機關工委團工委副書記田豐表示，對于如何做好志愿者服務，“我們現在天天在想花樣。如果老是站馬路，就太單調了?！?/span>

　　實際上，這些觸動也開始反映在行動上。此次“公務員志愿者服務日”，飽受質疑的“擦皮鞋”志愿服務已經沒有再次出現，代之而出現的則是獻血、稅法宣傳、科普宣傳等項目。

　　據介紹，由于恰逢“6·14”世界獻血日，本次“公務員志愿者服務日”中共有66名公務員走上街頭，獻血15500毫升。而在燕南地鐵站站廳，深圳市科協公務員志愿者則布置了十多塊展板，進行以保護生物多樣性為主題的科普宣傳。

　　面對輿論及公眾對于公務員志愿服務日及“擦皮鞋”志愿服務方式的廣泛關注，多名專家及資深義工表示，服務日僅僅是發動和宣傳的需要，僅僅是一個契機，公務員做志愿者要想取得真正持久的發展，就必須鼓勵公務員尋找和參加社會化、自主性的特色志愿組織服務。

　　“公務員做志愿服務除了要圍繞‘志愿精神’的核心，更要講究方式方法?！?羅湖家園網義工隊資深義工羅賢生建議。

　　“公務員志愿者服務日”僅是開始

　　【服務日僅僅是發動和宣傳的需要，最后的落腳點還應該放在公務員如何做好志愿者上，“只有鼓勵公務員尋找和參加社會化、自主性的特色志愿組織服務，公務員做志愿者才可能真正持久發展?！薄?/span>

　　在深圳，志愿服務早已不是新鮮事。U站、街頭、老人院、特殊兒童康復中心，都活躍著志愿者的身影；每逢一些節日或者紀念日，特色志愿者服務更是層出不窮。2011年12月5日國際志愿者日前后，深圳更是開啟全國首個系統化“志愿者之城”建設之路。但對于“公務員志愿者”，大部分市民仍然顯得相當陌生。

　　什么是“公務員志愿者”？廣東青年干部學院青年研究所所長、廣東省青年志愿者協會研究中心主任譚建光教授表示，實際上，在歐美等發達國家中，并沒有“公務員志愿者”這種稱謂，不論是總統還是部長，不論是課長還是雇員，都是利用業余時間參加社會上的社團、社區中的社團，參與志愿服務，根據自己的興趣，結合社會的需要提供服務。

　　他表示，我國的“公務員志愿者”、“黨員志愿者”、“團員志愿者”等是國情特色的類型，旨在通過黨和政府的倡導及其成員的率先參與，帶動志愿服務。

　　“公務員做志愿者，是希望能夠起到引領的作用?！睂τ诠珓諉T志愿者的作用，深圳市直機關工委書記劉恩的觀點和譚建光不謀而合。她表示，公務員做志愿者，本就是深圳建設“志愿者之城”的題中之義，公務員應該和千千萬萬的其他志愿者一起共同作為基石，來打造深圳“志愿者之城”這座大廈。

　　但如何開展公務員志愿活動？在大運后醞釀、并以制度形式固定下來的“公務員志愿者服務日”，或是目前深圳公務員做志愿者的一種重要方式和載體。市直機關工委也將其目的闡述為，通過舉行“公務員志愿者服務日”，在公務員隊伍中牢固樹立“以當志愿者為榮”的價值取向。

　　一位曾參加過服務日的公務員表示，自己是在參加志愿者服務日的時候才第一次做志愿者，“感覺挺新鮮，而且幫助了別人之后，感覺很開心。以后有機會，還是會參加?！?/span>

　　深圳市審計局局團支部書記胡重輝則表示，這一服務日活動開展后，不僅公務員參與，還帶動了很多家屬參與。

　　“公務員志愿服務日”對于讓更多的公務員參加志愿服務，了解志愿精神確實起到了不小的作用。作為一名有十幾年志愿服務經驗的資深義工，羅湖家園網義工隊羅賢生告訴記者，以前很多公務員穿個馬甲，大手一揮，說聲義工辛苦了，就坐到一邊了，“現在變化很大，很多公務員參加義工活動，完全按照程序來，服務也到位?！?/span>

　　不過對于“公務員志愿服務日”這一形式，譚建光則表示了他的擔憂。他表示，服務日僅僅是發動和宣傳的需要，最后的落腳點還應該放在公務員如何做好志愿者上，“只有鼓勵公務員尋找和參加社會化、自主性的特色志愿組織服務，公務員做志愿者才可能真正持久發展?！?/span>

　　“不一定要以公務員身份去做好事”

　　【“不一定要以公務員這個身份去做好事，公務員也是平凡人，可以用平凡心參加一些實實在在的公益活動”，李女士說，她平日里常常參加羅湖社區家園網義工隊的公益行動。社區里還有一些弘揚傳統文化的活動，李女士也帶著一家人熱心參與其中?！?/span>

　　接受采訪的多名義工認為，應該把“公務員志愿服務日”看成一個契機，而不是公務員志愿服務的全部。

　　實際上，相比于單純的參加“公務員志愿服務日”，已經有一些公務員開始分散地參加由義工聯及專業義工隊組織的志愿服務。

　　據胡重輝介紹，深圳市審計局就有一些公務員報名參加義工聯組織的志愿服務，而在羅湖家園網義工隊則活躍著多名這樣的公務員，從事宣傳工作的李女士就是其中的一員。

　　“不一定要以公務員這個身份去做好事，公務員也是平凡人，可以用平凡心參加一些實實在在的公益活動”，李女士說，她平日里常常參加羅湖社區家園網義工隊的公益行動。社區里還有一些弘揚傳統文化的活動，李女士也帶著一家人熱心參與其中。

　　上個月社區舉行助殘日活動，居民們可以自愿出錢，購買物資慰問鄰居中的殘障人士?！拔邑撠熧I米，兒子負責買油”，李女士說，她的兒子今年只有7歲大，買油的錢來自家人給他設置的學業獎學金。

　　在羅湖區黃貝街道碧波社區，一位香港人變賣家當，自籌資金開了一間《弟子規》教室，免費給居民們傳授《弟子規》等與傳統文化有關的典籍。李女士對現今傳統文化的缺失有很深的感觸，她就帶著全家人去聽課，還和兒子一起給《弟子規》教室當義工，“主要是打掃衛生和切菜做飯，為來上課的人服務”。而她的媽媽拿出百來塊的退休工資，為這間教室捐款。

　　“在公益活動中，我最大的收獲是心靈的凈化和家庭的和睦”，李女士說，“公務員這個身份不重要，每個人為公益所作出的貢獻沒有身份的特殊之分，只有恰當與不恰當、有效與無效的差別?！崩钆窟€打算下一步根據自己的特長和職業優勢，推動社區里傳統文化教育課程的普及，“到時候應該能做更多事情”。

　　而如深圳市規劃國土委等部門則成立了自己的義工服務隊，上個月，該委還專門邀請深圳市義工聯合會的講師為200多名青年志愿者進行了培訓。

　　繼續堅持制度化的“公務員志愿服務日”、鼓勵更多公務員在其它時間參與志愿服務、組建義工隊，發展多元化的公務員志愿服務，或是今后可以考慮的方向。劉恩也表示，“每月的15日，只是一個提醒，其他時間公務員也可以多參加志愿服務?！?/span>

　　“公務員應該多進社區，了解群眾想法”

　　【“很多公務員會直接影響到決策，應該充分利用他們的這一點優勢。多進社區，在和基層的接觸中，了解群眾的想法，最終落實到民生層面?！薄?/span>

　　“公務員做志愿者，是一個有益的公益嘗試。輿論和公眾在拍磚之余也要給一些建議，不能拍完就了事”，對于此前輿論的廣泛質疑，羅賢生表示。

　　他認為，雖然深圳目前的志愿服務走在全國前列，但實際上很多精細化程度比不上北京、上海，“有些老人院，一到節日，老人就被洗幾次頭，但平常，根本就沒人去。為什么現在義工流失率這兒高？一股熱情做義工，幫得了一時，幫不了很長?！?/span>

　　譚建光表示，目前國人的習慣思維仍然停留在想做好事就直接做的階段，但是缺乏交流、缺乏思考，或者出現“掃大街、看老人、做表演”老三樣的簡單重復，或者充滿熱情卻不尊重服務對象需求，所以還需要通過分析與研究，與志愿者共同創新提升，“公務員志愿者服務也如此，不能做秀或簡單重復服務?！?/span>

　　羅賢生也認為，公務員做志愿服務一定要先了解“志愿精神”的核心，更要講究方式方法。

　　市直機關工委團工委副書記田豐也表示，對于如何做好志愿者服務，“我們現在天天在想花樣。如果老是站馬路，就太單調了?！?/span>

　　“我們現在會根據不同的時間節點，選擇不同的服務方式?！?市直機關工委副書記、新聞發言人李清泉說。

　　但如何避免形式主義、創新志愿服務形式？如何使志愿服務形式更加多樣化？羅賢生認為，從目前的情況來看，公務員志愿服務仍然有很大的發展空間，“最重要的是發揮公務員的特長，人盡其才”。

　　在羅賢生看來，公務員的優勢在于了解政策和法律并擁有決策權，公務員志愿者可以借此創新一些新的、可持續性的項目，“形式主義的東西要少一點，想法可以更加全面，有實質性、有價值性?！弊T建光則將公務員的優勢進一步闡述為智力、知識、信息、見識優勢等多個方面。

　　在這一點上，深圳市科協公務員的志愿服務或可有一定的借鑒意義。深圳市科協的公務員志愿者們，除了在地鐵提供出行指引服務外，還結合自身工作的特點，通過在地鐵站廳擺放展板、發放科普書籍等方式，宣傳科普知識，而在不同的月份，主題也會變換，涉及星座知識普及、如何預防自然災害、保護生物多樣性等多方面。

　　羅賢生建議，公務員除了結合自身工作特點開發項目外，還可以借助了解福利政策的優勢，針對弱勢群體做項目，“文明勸導要有一定的限度，多了就不好，容易浪費人力資源。公務員可以進老人院、進孤兒院、進殘障基地、進管教所，利用他們對政策的了解，幫助更多的老人、兒童、殘疾人等弱勢群體?！?/span>

　　“另外的話，這些志愿服務要有長期性，最好能做成項目，長期堅持下去。群眾的眼睛是雪亮的，你做得多了，群眾自然會認同?！绷_賢生補充道。

　　他還建議，可以多組織公務員進社區調研，“很多公務員會直接影響到決策，應該充分利用他們的這一點優勢。多進社區，在和基層的接觸中，了解群眾的想法，最終落實到民生層面?！?/span>

　　“志愿精神的實現，需要不斷地思辨和踐行，在思辨的基礎上去踐行，再在踐行的基礎上去實踐。只有二者不斷地轉化，才有力量，才能做出一些事情?！?羅賢生總結道。

　　公務員與志愿服務組織對接難在哪？

　　【“不能為了做志愿服務而做，要考慮社會需求?！绷_賢生認為，了解社會需求往往不是公務員的特長，這時候各類志愿組織就可以借助自己了解社會需求的特長，開發一些適合公務員的項目?！岸覐娜瞬沤Y構性上來說，吸引公務員參與志愿組織服務，也能起到很大作用?！薄?/span>

　　志愿服務的發展，往往離不開社會組織、志愿組織的發展。譚建光認為，公務員志愿服務的發展，關鍵是誕生越來越多社會化、自主性的特色志愿服務組織，吸引公務員參與到這些志愿組織的服務之中，“公務員可以選擇發揮自己特長又確實有利于組織成長、有利于社會人群受益的服務項目?！?/span>

　　“我們現在特別關注并且推動機關、高校志愿者組織與社區、農村志愿者組織‘對接’，以小組聯系的方式，從對話、交流到策劃、設計，然后合作服務，各有特色，才能夠產生更好的效果?！弊T建光表示。

　　對此，羅賢生也認為，現在的志愿組織也有不到位的地方，“明知道公務員做志愿服務有這樣的好處，為什么不開發一些適合公務員的項目？”

　　“不能為了做志愿服務而做，要考慮社會需求?！绷_賢生認為，了解社會需求往往不是公務員的特長，這時候各類志愿組織就可以借助自己了解社會需求的特長，開發一些適合公務員的項目。

　　“而且從人才結構性上來說，吸引公務員參與志愿組織服務，也能起到很大作用?！绷_賢生表示。

　　一位不愿透露姓名的NGO人士告訴記者，他所在的社會組織，就有一位公務員在資深志愿者是公務員，“她有專業技能，能夠幫助我們做很多事情，而我們開展的項目，對她也比較有吸引力?！?/span>

　　“志愿服務成為社會生活時尚、生活方式之后，部分公務員志愿者還可以創立特色志愿組織、品牌志愿組織?！睂τ诠珓諉T志愿服務未來的發展方向，譚建光表示。