原標題：好公務員期待更多好制度發力催生

　　公務員職業道德是公務員職業活動的行為準則和規范，是公務員政治信仰、工作宗旨、職業理念和道德品質的具體體現，對引導和規范公務員正確履職盡責不可或缺。黨的十九大提出了新時代“建設高素質專業化干部隊伍”目標，推進公務員道德建設、催生好公務員自然乃題內之義。

　　藉以公務員職業道德建設，催生好公務員，離不開健全行為規范、強化教育培訓、推動實踐養成、加強考核監督、完善獎懲機制這些個常規套路。然而，多年實踐昭示人們，沒有常規套路萬萬不能，常規套路又非萬能。從當下一些地方公務員道德建設現狀看，之所以尚未臻至速效顯效長效的理想境界，不是沒有踐行常規套路，而是墨守成規保守僵化，過分迷信和依賴常規套路，未能在思路上有所拓展，尚未在改革上大膽掘進。

　　所謂好公務員，說白了，其實就是在公職崗位上愛崗敬業盡職盡責業績優良的好人。鄧小平有一句名言：“好的制度能讓壞人干不了壞事，不好的制度，能讓好人變壞?！边@句名言同樣適用公務員職業道德建設，換言之，優化公務員職業道德生態，營造人人自覺爭做好公務員的良好氛圍，根本上要靠好的制度發力催生。

　　應當說，催生好公務員，當下不是沒有好制度，而是好制度數量質量不夠，影響了其集群發力。不妨拿公務員聘任制說事，大抵可管中窺豹可見一斑。所謂聘任制公務員，是指以合同形式聘任、依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員。作為好制度，其好就好在：打破現有公務員制度形成的“鐵飯碗”，革除“體制養閑人”弊端，干得好留人，干不好走人，讓“流水不腐，戶樞不蠹”成為制度可能。此其一。其二，打破現下公務員收入“相對平均”“干與不干、干多干少、干好干壞差不多”格局，讓“拉開差距”“多干多得”“優績優酬”成為制度可能。日前山西決定面向全國，為該省經濟和信息化委員會大數據產業辦公室，公開招聘聘任制公務員2名，年薪30到40萬元。30到40萬元是個什么概念？它意味著年薪是一般公務員的3至4倍。如此這般，顯然既體現了“多干多得”“優績優酬”的公平原則，又可迸發催生好公務員的強力激勵效用。其三，在現在尚未完全實現“能上能下”“能進能出”的公務員體制下，試行公務員聘任制，無疑可期形成居安思危見賢思齊的“鯰魚效應”。

　　目下，雖然多地多年前就試行了聘任制公務員制度，遺憾的是，從一些地方試行情況看，似乎并未達到理想預期效果。究其成因，不在試行聘任公務員本身，而是試行范圍太小局限太多力度太弱。按照我國現行干部任用制度，公務員職務任用方式有選任制、委任制和聘任制三種。目前，多地在試行公務員聘任制時，相對于選任制、委任制的絕對多數占比，聘任制占比之少幾可忽略不計。而且，按照現有規定，機關聘任公務員，主要面向專業性較強職位，以及滿足特殊需要的個別輔助性職位。在推進力度上，有些地方也是意在“觀賞性”而不在“效用性”，聘任制的“小鯰魚”，遠遠未能達到激活“大魚缸”的理想境界。

　　好制度發力催生好公務員，當然不止乎公務員聘任制，而應探索試行更多的好制度?！捌ぶ淮?，毛將焉附?！闭\信乃社會主義核心價值觀的重要內容，也是好公務員的基本要求。一些地方試行公務員誠信檔案，將公務員誠信與干部考核獎懲任免掛鉤，亦堪稱發力催生好公務員的好制度。由是，活用羅丹的一句名言，我們是不是可以說：對于我們的思維，不是缺少好制度，而是缺少探索發現。

　　“條條大路通羅馬?！睜I造自覺爭做好公務員的健康公共生態，雖然各地盡可以“八仙過海，各顯神通”，但歸根到底，好公務員需要更多好制度發力催生。